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工程开工审核制度

1.引言

为规范和优化企业的工程开工审核流程，确保工程开工前的各项准备工作完成，保障企业工程项目的顺利进行，特订立本工程开工审核制度。

2.适用范围

本制度适用于企业职能部门的工程开工审核工作，包含但不限于以下情况：

新建项目工程的开工审核

改建项目工程的开工审核

扩建项目工程的开工审核

其他仿佛的工程项目

3.管理标准

3.1工程开工审核责任

职能部门负责工程开工审核的程序和执行。

工程开工审核应由特地的审核小组或院审专家进行，并由上级部门进行复核。

3.2工程开工审核流程

工程部门在工程开工之前，需要向职能部门提出开工审核申请。

职能部门收到开工审核申请后，依照以下流程进行审核：

验证工程部门申请的工程项目资料的完整性和准确性。

分析工程项目的可行性和合理性。

检查工程项目的施工计划和方案。

审核工程项目的安全保障措施和环境保护方案。

评估工程项目的投资回报率和经济效益。

审核工程项目的法律法规遵守情况。

审核小组或院审专家应依据实际情况，给出明确的审核看法，并提出必需的改进建议。

职能部门将审核看法和改进建议反馈给工程部门，工程部门依据审核看法进行必需的调整和改进。

工程部门在完成调整和改进后，重新向职能部门提交开工审核申请。

若符合相关要求，职能部门将依据审核看法进行审批，并签发开工许可证。

3.3工程开工审核标准

工程项目资料的完整性和准确性要求如下：

工程项目的规划设计图纸和工程量统计表。

工程项目的投资预算和财务分析报告。

工程项目的施工计划和进度布置。

工程项目的安全保障和环境保护方案。

工程项目的法律法规遵守情况证明文件。

工程项目的批准文件和许可证明文件等。

工程项目的可行性和合理性评估标准如下：

工程项目是否符合企业的发展战略和需求。

工程项目是否具有良好的市场前景和竞争力。

工程项目是否符合相关法规政策和环保要求。

工程项目是否能够保证投资利益和风险掌控。

工程项目的安全保障措施和环境保护方案评估标准如下：

工程项目施工期间的安全管理措施。

工程项目的消防安全措施和事故应急预案。

工程项目对环境的影响及相应的环境保护措施。

工程项目的投资回报率和经济效益评估标准如下：

工程项目的投资回收期和财务内部收益率。

工程项目的估计销售收入和利润。

工程项目的估计资产增值和投资效益。

工程项目的法律法规遵守评估标准如下：

工程项目所涉及的法律法规是否遵守。

工程项目所需的各类许可证是否齐全并合法有效。

3.4工程开工许可证的发放

职能部门在审核过程中，如发现工程项目存在未实现要求或无法满足相关标准的情况，有权拒绝发放工程开工许可证。

如审核看法和改进建议得到工程部门的乐观响应并进行合理调整和改进后，职能部门将依据审核结果发放工程开工许可证。

4.考核标准

4.1工程开工审核的重要考核指标

工程开工审核的效率：即职能部门对工程开工审核流程的处理速度和反馈及时性。

工程开工审核的准确性：即职能部门对工程项目资料的审核是否准确、完整，是否符合相关要求。

工程开工审核的专业性：即审核小组或院审专家对工程项目可行性、合理性、技术性及安全环保性的评估是否具备专业水准。

工程开工审核的公正性：即职能部门审核过程中是否公正、客观，是否偏袒任何一方。

工程开工审核的个人工作质量：即审核人员在审核过程中发现和处理问题的及时性、准确性及专业性。

4.2工程开工审核的考核方法

审核效率考核方法：依据从接收申请到发放许可证的时间间隔来评估审核流程的处理速度。

审核准确性考核方法：通过与其它机构对同一工程项目进行对比，评估审核结果的准确性。

审核专业性考核方法：通过专业技术考核或评估审核小组或院审专家的专业水平。

审核公正性考核方法：通过对审核过程进行监督和抽查，评估审核过程是否公正、客观。

个人工作质量考核方法：依据审核人员的工作记录和工作汇报等，评估个人工作质量。

4.3工程开工审核的考核结果和奖惩措施

审核结果依据考核指标评估的情况进行分析和总结，形成评估报告。

依据评估报告，对职能部门的工程开工审核工作予以嘉奖或引导改进的建议。

对审核工作不达标的职能部门或个人，采取相应的矫正和惩罚措施。例如：警告、记过等。

5.结束语

本工程开工审核制度有效保障了企业工程项目的顺利进行和项目质量的高效把控，规范了工程开工审核工作的流程和标准，有助于提升职能部门的综合管理本领和工作效率，为企业的发展供应了有力的支持和保障。

职能部门及相关人员应严格依照本制度执行，如有违反或不合规行为，将依据相应规定予以处理。

本制度经过多次修订和完满，将定期进行评估和更新，以确保其符合企业发展的需要和工程项目管理的要求。