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铁路隧道施工首次作业安全规范

一、总则

1.1目的与依据

为规范铁路隧道工程首次施工作业行为，保障作业人员生命安全与工程结构安全，预防和减少生产安全事故，依据国家及行业相关法律法规、标准规范，结合铁路隧道施工特点及首次作业的特殊性，制定本规范。

1.2适用范围

本规范适用于铁路隧道工程各分项工程（如开挖、支护、衬砌、防水、监控量测、辅助坑道等）的首次施工作业。首次作业系指该分项工程在本隧道项目中首次进行，或采用新工法、新工艺、新设备、新材料后的首次应用。

1.3安全方针

首次作业必须严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全、管技术必须管安全”的原则，强化风险预控，落实安全责任，确保万无一失。

二、作业前准备与审查

2.1技术准备与方案审批

2.1.1首次作业前，项目技术部门必须组织编制详细的专项施工方案及安全技术措施，明确作业流程、技术参数、质量标准及安全注意事项。方案应经过严格的内部评审和外部专家论证，并按规定程序报批。

2.1.2必须进行详细的图纸会审和现场核对，确保施工图纸与现场实际情况相符，对发现的问题及时沟通解决。

2.1.3针对首次作业可能存在的风险，进行专项风险评估，制定风险控制措施和应急预案。

2.2现场条件确认

2.2.1作业区域的“三通一平”（通水、通电、通路、场地平整）及临时设施布置应满足安全作业要求。

2.2.2检查作业面及周边环境，确认无危石、塌方、涌水、瓦斯等潜在危险因素，或已采取有效控制措施。

2.2.3施工通道应畅通无阻，照明、通风、排水等系统应调试合格并能正常运行。

2.3安全防护设施与个人防护用品（PPE）准备

2.3.1按作业需要配备合格的安全防护设施，如防护栏、安全网、警示标志、消防器材等，并确保其完好有效。

2.3.2为作业人员配备符合国家标准的个人防护用品，如安全帽、安全带、反光背心、防护眼镜、防尘口罩、绝缘手套等，并监督其正确佩戴和使用。

2.4机械设备检查与调试

2.4.1首次投入使用的机械设备（包括特种设备）必须经过进场验收，性能参数符合施工要求，安全保护装置齐全有效。

2.4.2机械设备操作人员必须经过专业培训，持证上岗，并熟悉设备性能及操作规程。

2.4.3作业前应对机械设备进行全面检查、保养和试运行，确保其处于良好工作状态。

2.5人员培训与交底

2.5.1对参与首次作业的所有人员进行岗前安全教育培训和专项技术培训，考核合格后方可上岗。

2.5.2进行详细的安全技术交底，交底内容应包括作业内容、施工方法、工艺流程、安全风险、控制措施、应急处置方法等，并履行签字确认手续。确保每位作业人员都清楚自身职责和安全注意事项。

三、首次作业过程安全控制

3.1作业面初始状态确认

首次作业开始前，项目技术负责人、安全员、施工负责人必须共同对作业面的地质条件、支护状况、机械设备、安全设施等进行最终确认，符合要求后方可下达开工指令。

3.2超前地质预报与围岩分级

严格执行超前地质预报制度，对掌子面前方地质情况进行探测，准确判断围岩级别，为动态调整施工参数和安全措施提供依据。

3.3开挖作业安全控制

3.3.1根据围岩条件和施工方法，严格控制开挖循环进尺和开挖轮廓。

3.3.2严禁超挖、欠挖，确保开挖面平整，减少对围岩的扰动。

3.3.3爆破作业（若采用）必须严格执行爆破安全规程，控制装药量、起爆方式，加强爆破警戒，防止飞石、震动等危害。

3.3.4人工开挖时，工具使用规范，防止伤人；机械开挖时，设专人指挥，确保机械作业半径内无人停留。

3.4初期支护作业安全控制

3.4.1开挖后应及时进行初期支护，严禁长时间暴露围岩。

3.4.2支护材料的规格、性能必须符合设计要求，施工工艺应严格遵守规范。

3.4.3立架、挂网、喷砼、打锚杆等作业时，应设置牢固的作业平台，作业人员必须系好安全带。

3.4.4对支护结构的强度和稳定性进行检查，确认合格后方可进行下道工序。

3.5通风、照明与防尘

3.5.1确保通风系统运行正常，风量、风速满足规范要求，保证作业面空气质量良好，有害气体浓度控制在允许范围内。

3.5.2作业区照明充足，照度符合规定，灯具安装牢固，防水防爆。

3.5.3采取有效降尘措施，如喷雾、洒水、通风等，降低粉尘浓度，保护作业人员健康。

3.6防排水作业安全控制

3.6.1及时排查掌子面及周边渗水、涌水情况，采取有效的排水措施，保持作业面干燥。

3.6.2防水板铺设应符合设计要求，确保搭接牢固、无破损，防止渗漏。

3.7爆破作业安全控制（如适用）

3.7.1爆破作业必须由持有效证件的专业爆破人员操作。

3.7.2严格执行爆破设计，做好爆破器材的领用、运输、储存、使用和退库管理。