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2026年劳务外包管理制度

第一章总则

第一条制定目的

为规范企业劳务外包管理工作，优化人力资源配置，降低用工风险与运营成本，保障外包服务质量与外包人员合法权益，维护企业正常生产经营秩序，依据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣暂行规定》等相关法律法规，结合企业实际经营情况，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于企业各部门劳务外包项目的规划、合作方遴选、合同签订、人员管理、服务监管、费用结算及合作终止等全流程工作。企业人力资源部门为劳务外包管理归口部门，各业务部门、财务部门等相关职能部门配合开展工作。

第三条核心原则

1.合法合规原则：严格遵守国家劳动法律法规及相关政策，确保劳务外包合作流程、合同条款、人员管理等环节合法合规，保障外包人员与企业的合法权益。

2.质量优先原则：以满足企业生产经营需求为核心，选择服务能力强、信誉良好的合作方，建立完善的服务质量管控体系，确保外包服务达到约定标准。

3.风险可控原则：全面识别与评估劳务外包过程中的用工风险、法律风险、安全风险等，制定针对性防控措施，降低风险发生概率及影响程度。

4.效益优化原则：结合企业业务需求合理规划劳务外包范围与规模，优化资源配置，在保障服务质量的前提下，实现运营成本的合理控制。

5.协同高效原则：明确企业各部门、合作方及外包人员的权利与义务，建立顺畅的沟通协作机制，保障外包工作高效推进。

第四条管理职责分工

1.人力资源部门：负责制定与修订劳务外包管理制度；组织合作方的遴选、评估与管理；审核劳务外包合同；监督外包人员的用工规范；协调处理外包人员相关的劳动纠纷；牵头开展外包服务质量考核。

2.业务部门：根据本部门业务需求提出劳务外包申请；明确外包服务的具体要求与标准；配合人力资源部门开展合作方遴选；负责外包人员的日常工作安排、业务指导与现场管理；参与外包服务质量考核与评价。

3.财务部门：负责审核劳务外包费用预算；根据劳务外包合同及考核结果办理费用结算与支付；对劳务外包费用的使用情况进行财务监督与核算。

4.法务部门：负责审核劳务外包合同的合法性与合规性；为劳务外包管理工作提供法律支持；协助处理相关法律纠纷与争议。

5.安全管理部门：负责监督合作方落实外包人员的安全培训与安全管理措施；开展外包作业现场的安全检查；参与处理外包过程中的安全事故。

第二章劳务外包项目规划与申请

第五条外包项目范围

企业劳务外包项目主要包括但不限于以下类别：

1.辅助性生产作业：如生产线辅助工序、仓储分拣、包装搬运等；

2.服务性工作：如保洁环卫、安保值守、后勤保障、客服咨询等；

3.专业性技术服务：如信息技术支持、设备维护维修、专业咨询、设计研发等；

4.其他临时性、替代性工作任务：如短期项目支援、节假日临时用工等。

严禁将企业核心业务、涉密岗位工作纳入劳务外包范围。

第六条外包申请流程

1.业务部门因工作需要开展劳务外包的，需填写《劳务外包项目申请表》，明确外包项目名称、服务内容与标准、所需人员数量及资质要求、服务期限、费用预算、预期目标等信息，经部门负责人签字后提交至人力资源部门。

2.人力资源部门对业务部门提交的外包申请进行审核，重点审核外包项目的必要性、外包范围的合规性、费用预算的合理性等；审核通过后，报企业管理层审批。

3.经企业管理层审批同意的劳务外包项目，由人力资源部门牵头组织后续的合作方遴选与合同签订工作；审批未通过的，退回业务部门重新梳理或调整方案。

第三章合作方遴选与管理

第七条合作方准入条件

参与企业劳务外包合作的单位（以下简称“合作方”）需具备以下基本条件：

1.依法注册成立，具备独立法人资格，持有有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一证件）；

2.具备开展相应外包业务的资质许可（如涉及特殊行业或专业领域，需提供相关行业资质证书）；

3.拥有稳定的专业服务团队，团队成员具备相应的业务能力与从业资格；

4.具备完善的管理制度、服务质量控制体系及安全管理措施；

5.具有良好的商业信誉与履约能力，近3年内无重大违法违规记录、无严重违约事件、无重大安全事故；

6.具备健全的财务管理制度，能够开具合法有效的发票；

7.符合企业外包项目的其他专项要求。

第八条合作方遴选流程

1.信息发布：人力资源部门根据外包项目需求，通过公开招标、邀请招标、询价等方式发布合作方招募信息，明确外包项目要求、准入条件、响应文件要求等。

2.资质审核：人力资源部门联合业务部门、法务部门等相关部门，对报名合作方提交的资质证明、业绩材料、服务方案、报价文件等进行初步审核，筛选出符合准入条件的候选合作方。

3.实地考察：对初步审核合格的候选合作方，由人力资源部门牵头组织业务部门、