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污水处理厂有限空间安全管理规范

一、总则

（一）目的与意义

污水处理厂的安全运营是保障城市水环境和公共健康的重要基石。其中，有限空间作业因其环境的特殊性与复杂性，历来是安全管理的重中之重。此类空间往往存在有毒有害气体集聚、氧气含量异常、空间狭窄导致作业不便、以及可能发生物理性伤害等多重风险。为深刻吸取过往事故教训，切实保护作业人员的生命安全与身体健康，规范有限空间作业行为，提升安全管理水平，特制定本规范。本规范旨在为污水处理厂有限空间作业提供一套系统、科学、可操作的安全指引，以期最大限度地预防和减少各类安全事故的发生。

（二）适用范围

本规范适用于污水处理厂内所有涉及有限空间的作业活动。凡进入或探入各类封闭或半封闭的设施及场所，如各类反应池、沉淀池、消化池、储泥池、集水井、阀门井、检查井、地下管沟、廊道、箱体等，进行检修、清理、维护、保养、焊接、涂装等作业，均须严格遵守本规范的各项要求。

（三）基本原则

有限空间作业应严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“先通风、再检测、后作业”的根本原则。实施全过程风险管理，强化责任落实，确保各项安全措施落到实处。

二、有限空间的界定与风险辨识

（一）有限空间的定义与分类

本规范所称有限空间，是指污水处理厂内封闭或部分封闭，进出口较为狭窄有限，未被设计为固定工作场所，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。常见类型包括但不限于：各类工艺池体（如格栅井、沉砂池、生化池、二沉池、污泥浓缩池、消化池等）、地下构筑物（如阀门井、检查井、集水井、电缆沟、管沟等）、密闭设备（如储泥罐、药剂罐、压力容器等）及其它封闭或半封闭场所。

（二）风险辨识与评估

1.气体危害：这是有限空间最主要的风险。包括有毒气体（如硫化氢、氨气、甲烷、一氧化碳等，可能源于污水生物代谢、化学物质反应或外部泄漏）、易燃易爆气体（如甲烷、氢气等）以及缺氧或富氧环境。

2.物理危害：如滑倒、绊倒、坠落、物体打击、机械伤害（如搅拌装置、输送设备）、电气伤害、高温高湿、噪音、受限空间内的尖锐边缘等。

3.作业过程风险：如违章操作、监护缺失、应急处置不当、通讯不畅等人为因素引发的风险。

各单位应建立常态化的有限空间风险辨识机制，对每个有限空间进行编号、登记，明确其潜在风险因素，并制定针对性的控制措施。

三、作业前准备与审批

（一）作业许可制度

有限空间作业必须严格执行作业许可制度。未经许可，任何单位和个人不得擅自进入有限空间作业。作业许可证应包含作业地点、作业内容、作业时间、作业人员、监护人员、风险辨识结果、安全措施、应急联系方式等关键信息，并经相关负责人审批签字后方可生效。

（二）现场勘查与方案制定

作业前，项目负责人应组织作业人员、监护人员及技术人员对作业现场进行详细勘查，核实有限空间的结构、通风条件、潜在危险源等情况。根据勘查结果，制定详细的作业方案和应急处置预案，明确作业步骤、安全防护措施、气体检测要求、通风方式等。

（三）安全交底与培训

作业前，项目负责人必须向所有参与作业人员（包括作业人员和监护人员）进行安全技术交底。交底内容应包括作业内容、有限空间内存在的风险、安全防护措施、作业许可要求、应急处置程序及自救互救知识等。确保每位作业人员均理解交底内容并签字确认。定期组织有限空间作业专项安全培训和应急演练，提升作业人员的安全意识和应急能力。

（四）应急准备

作业现场应配备合格、有效的应急救援器材和设备，如正压式呼吸器、急救箱、通讯设备、安全绳、担架等。明确应急联络人及联系方式，确保通讯畅通。作业人员和监护人员必须熟悉应急器材的使用方法和应急撤离路线。

四、作业过程控制

（一）通风换气

进入有限空间作业前，必须进行充分的通风换气。优先采用自然通风，若自然通风效果不佳或存在风险，应采取机械强制通风。通风设备应置于有限空间的底部或上部（根据有害气体的密度选择），确保新鲜空气能够有效置换空间内的空气。通风过程中，应持续监测空间内气体浓度，直至符合安全要求。

（二）气体检测

气体检测是有限空间作业安全的关键环节。作业前、作业中（定期或连续）以及作业暂停重新进入前，均需对有限空间内的气体进行检测。检测项目至少应包括氧气浓度、易燃易爆气体浓度以及有毒有害气体浓度。检测应按照规定的程序和方法进行，检测人员需经过专业培训。只有当检测结果均在安全范围内时，方可进入或继续作业。

（三）个人防护装备（PPE）

作业人员必须根据作业风险和检测结果，正确佩戴和使用合格的个人防护装备。基本防护装备包括安全帽、安全带、安全鞋、防护手套、防护眼镜/面罩等。针对特定风险，还应配备相应的呼吸防护用品（如防毒面具、正压式呼吸器）、防化服等。监护人员也应配备适当的防护装备，以便在紧急情况下实施救援。

（四）监护制度

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