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2025年春季森林火灾应急预案演练脚本

【适用主体】

XX国有林场（总面积18700hm2，下设6个管护站、1支专业扑火队、1支半专业扑火队、1座中心物资库、1座前指指挥所）

【具体事件类型】

2025年春季森林火灾（雷击火、祭祀用火、农事用火、输配电短路火、游客野炊火）

【一、风险评估】

1.诱因矩阵

①气象：2025年3—5月降水较常年偏少35%，平均气温偏高1.8℃，≥5级大风日数28d，红色森林火险等级（五级）持续21d。

②植被：林分以25a生马尾松—杉木人工纯林为主，地表1h时滞可燃物载量4.2t/hm2，油脂类灌木（杜鹃、乌饭）占比42%，火行为潜在蔓延速度4.8km/h。

③人文：清明祭祀点83处、春耕烧灰点156处、输配电线路37km、露营基地2处、清明节期间日均游客1200人。

④历史：近10a发生12起火灾，其中3起为夜间雷击火，平均过火面积6.8hm2，最大为2019年“4·11”火灾42hm2。

2.发生等级

A级（重大）：过火面积≥100hm2或威胁居民区≥500人，启动省级Ⅰ级响应；

B级（较大）：过火面积10–100hm2或威胁居民区50–500人，启动市级Ⅱ级响应；

C级（一般）：过火面积1–10hm2，无人员威胁，启动林场Ⅲ级响应；

D级（轻微）：过火面积1hm2，2h内可控，启动管护站Ⅳ级响应。

【二、职责分工（到人到岗）】

1.指挥层

总指挥：林场党委书记、场长王森（139xxxx0001）——全面决策、对外发布。

副总指挥：分管防火副场长李焱（139xxxx0002）——火场战术、资源调配。

前指指挥长：防火办主任张峰（139xxxx0003）——一线设点、图上作业。

2.功能组

①火情监测组

组长：资源保护科科长赵晖（139xxxx0004）

成员：瞭望塔3人、视频监控室2人、无人机飞手2人，负责5min内复核热点。

②早期处置组（管护站10min圈层）

组长：第一管护站站长刘刚（139xxxx0005）

成员：护林员8人、半专业队15人，配8台风力灭火机、2台水泵、1辆3t水车。

③专业扑火组

队长：市森林消防大队驻场中队长陈骁（139xxxx0006）

队员45人，分3个战斗班，配高压水泵6台、水带4000m、灭火弹120枚、链锯5把。

④后勤保障组

组长：行政办公室主任孙琦（139xxxx0007）

职责：食品3d量、柴油1500L、急救包30套、应急照明灯50盏、卫星电话3部。

⑤医疗救护组

组长：林场卫生院院长周莹（139xxxx0008）

成员：医生3人、护士4人、救护车2辆，与市医院建立绿色救护通道。

⑥交通警戒组

组长：林区派出所所长胡斌（139xxxx0009）

成员：民警6人、协警10人，设3道卡口，管控车辆120辆次。

⑦通信与信息组

组长：智慧林业信息中心主任吴疆（139xxxx0010）

配置：北斗有源终端12部、370MHz数字集群30部、卫星便携站1套，确保24h不间断。

⑧善后评估组

组长：林场总工程师郭巍（139xxxx0011）

职责：火损评估、迹地清理、复盘报告、更新预案。

【三、分阶段处置流程】

阶段0：预警期（3月1日—火灾发生前）

①每日08:30由气象站发布火险等级，红色预警时启动“封山”措施，游客只出不进。

②巡护密度提高到2次/日，夜间加派1组携热成像仪巡查输配电走廊。

③前置物资：将6台水泵、1000m水带、40枚灭火弹下沉至第一管护站临时库（坐标XY:3060780，高程420m）。

责任人：刘刚；完成时限：3月15日前。

阶段1：发现与初报（T0）

①任何人员发现火情，立即用北斗有源终端按下“SOS+火情”一键报警，同步拨打12119。

②瞭望塔在30s内定位，误差≤100m；视频监控室调转云台，红外模式确认明火。

③赵晖在3min内完成“热点复核表”，推送至张峰、王森。

④王森在5min内签发《启动Ⅳ级响应指令》，刘刚带队