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《个人信息保护法》中“告知-同意”规则
一、“告知-同意”规则的法律定位与核心内涵
“告知-同意”是《个人信息保护法》的核心规则,贯穿个人信息处理全流程,既是个人行使信息自决权的基础,也是平衡个人权益与信息合理利用的关键纽带。理解这一规则,需先明确其立法定位与二元逻辑结构。
(一)“告知-同意”规则的立法定位:个人信息处理的“帝王原则”
《个人信息保护法》第13条第1款将“取得个人同意”作为处理个人信息的首要合法依据,其余六种情形(如公共利益、法定义务、紧急情况等)均为补充性规定。这意味着,“告知-同意”是个人信息处理的“默认规则”——除非符合法定例外,否则处理者必须以“告知”为前提,以“个人
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