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电力施工安全专项方案

一、方案宗旨与适用范畴

电力施工具有高空作业多、临时用电复杂、交叉作业频繁等显著特点，安全风险贯穿施工全流程。本方案旨在通过系统化的安全管理措施，明确各环节安全责任，规范作业行为，预防和减少各类安全事故，保障施工人员生命安全与设备财产不受损失。方案编制严格依据国家及地方关于安全生产的法律法规、标准规范，结合电力行业施工特性及本项目具体工况，适用于本工程所有电力施工作业活动，包括但不限于变电设施安装、线路架设、设备检修等环节，所有参与本工程的施工人员、管理人员及相关方均须严格遵守本方案规定。

二、组织保障与责任体系

（一）安全管理组织机构

成立以项目经理为组长，项目副经理、技术负责人为副组长，各施工班组负责人及专职安全员为成员的安全管理小组。小组下设安全管理办公室，负责日常安全监督、检查及资料归档工作，确保安全管理指令传达畅通、执行到位。

（二）安全生产责任制

落实“全员、全过程、全方位”安全责任，明确项目经理为安全第一责任人，对项目安全负总责；技术负责人负责审批安全技术措施；专职安全员负责现场日常安全巡查与隐患整改跟踪；施工班组负责人为本班组安全直接责任人，监督作业人员按规程操作。建立责任追究机制，对失职行为严肃处理，确保责任层层传递、落实到人。

三、安全教育与技术交底

（一）分级安全培训

施工人员进场前必须接受三级安全教育培训，内容涵盖电力安全法律法规、施工危险源辨识、应急处置方法等，考核合格后方可上岗。特种作业人员（如高压电工、焊工、起重机械操作工等）须持有效证件上岗，并定期参加复审培训，严禁无证作业或证件过期仍从事特种作业。

（二）专项技术交底

针对不同施工阶段（如基础施工、设备吊装、带电作业），由技术负责人向施工班组进行专项安全技术交底，明确作业流程、安全防护措施及应急注意事项。交底需以书面形式进行，双方签字确认，确保作业人员充分理解并掌握关键安全要点后方可开工。

四、施工现场安全管理核心要求

（一）作业环境与临时设施安全

施工区域应设置明显安全警示标志，划分危险作业区与非作业区，严禁非施工人员进入。临时用电设施须由专业电工搭建，严格执行“三级配电两级保护”制度，配电箱、开关箱应防雨、防尘，接地接零保护系统符合规范要求。高处作业平台、脚手架等临时设施搭设后须经验收合格方可使用，使用中定期检查结构稳定性。

（二）施工机械设备安全管控

施工机械进场前需检查其安全性能，确认合格后方可投入使用。特种设备使用前必须取得法定检验机构的检验合格证明，并按规定进行日常维护保养。操作人员需熟悉设备操作规程，严禁超荷载、违章操作，作业前检查制动、限位等安全装置是否灵敏可靠。

（三）电气安全基本准则

带电作业或近电作业时，必须严格执行工作票制度，落实“两票三制”，设置专人监护，使用合格的绝缘工具。停电作业前，需验电、放电并装设接地线，悬挂“禁止合闸，有人工作”警示牌。施工用电缆、导线应绝缘良好，严禁拖地、碾压或浸泡在水中，接头处需做绝缘处理并固定牢固。

五、危险性较大作业专项安全措施

（一）高处作业安全防护

高处作业人员必须佩戴合格的安全带，且应做到“高挂低用”，作业平台边缘应设置防护栏杆。遇有六级及以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气，应立即停止高处作业。对搭设的脚手架、跨越架等，需在使用前进行荷载试验，确保承载能力符合设计要求。

（二）动火作业安全管理

动火作业前需清理作业点周围可燃物，配备灭火器材，设置看火人。在易燃易爆区域动火时，必须办理动火许可证，严格执行“三不动火”原则（无证不动火、无监护不动火、措施不落实不动火）。动火结束后，需检查确认无残留火种方可离开现场。

（三）有限空间作业安全控制

进入电缆井、地下室等有限空间作业前，必须进行通风、气体检测，确认氧气含量、有害气体浓度符合安全标准。作业过程中保持持续通风，设置专人监护，作业人员携带四合一气体检测仪，一旦出现异常立即撤离。

六、应急准备与响应机制

（一）应急预案与演练

编制针对性的应急预案，包括触电、高空坠落、火灾、设备事故等常见类型，明确应急组织机构、响应程序、救援措施及物资保障。定期组织应急演练，检验预案可行性，提升施工人员应急处置能力，演练后及时总结评估，优化预案内容。

（二）应急物资保障

施工现场配备足够的急救药品、担架、灭火器、绝缘手套、接地线等应急物资，指定专人管理，定期检查补充，确保物资完好有效。设置应急通讯联络表，确保事故发生时能快速联系到相关负责人及救援单位。

七、安全检查与隐患整改

建立日常检查、专项检查与季节性检查相结合的安全检查制度。专职安全员每日对施工现场进行巡查，重点检查高处作业防护、临时用电、动火作业等关键环节；每周组织一次专