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2026年总公司规章制度

为规范本总公司（以下简称“公司”）经营管理行为，强化内部治理，明确权责边界，提升运营效率与核心竞争力，保障公司资产安全与合法权益，促进公司持续健康发展，依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规及公司章程，结合公司经营发展实际，制定本制度。

一、总则

1.适用范围。本制度适用于公司全体员工、各职能部门、全资子公司、控股子公司及参股公司（参照执行），覆盖公司战略规划、决策审批、生产经营、财务管理、人力资源、行政管理、合规风控、安全生产等所有经营管理环节。

2.核心原则。（1）依法合规：严格遵守国家法律法规及公司章程，坚守合规经营底线，保障公司经营活动合法有序；（2）权责明晰：明确公司各层级、各部门及各岗位的职责与权限，实现分工协作、权责统一、高效协同；（3）科学决策：建立规范的决策机制，确保重大决策民主、科学、审慎，防范决策风险；（4）效率优先：优化管理流程，精简审批环节，提升运营效率与执行能力；（5）公平公正：秉持公平、公正、公开的管理理念，保障员工合法权益，营造良性发展的内部环境；（6）持续改进：根据国家政策调整、行业发展趋势及公司经营实际，适时修订完善本制度，提升管理规范化水平。

3.管理职责。（1）股东会是公司最高权力机构，负责审议批准公司重大事项，如经营方针和投资计划、年度财务预算决算、利润分配和弥补亏损方案、增减注册资本、合并分立解散等；（2）董事会是公司决策机构，负责执行股东会决议，制定公司经营计划和投资方案、年度财务预算决算方案、基本管理制度等，对股东会负责；（3）监事会是公司监督机构，负责监督董事、高级管理人员履职情况，检查公司财务，对违反法律法规、公司章程的行为提出罢免建议或提起诉讼；（4）总经理负责组织实施股东会、董事会决议，主持公司日常经营管理工作，组织制定具体规章制度，协调各部门开展工作；（5）各职能部门负责人为本部门管理第一责任人，负责本部门制度执行、团队建设、工作推进及风险防控，配合其他部门开展协同工作；（6）全体员工需严格遵守本制度及部门专项管理规定，履行岗位职责，提升专业能力，维护公司利益与品牌形象。

二、组织架构与部门职责

1.组织架构设置。公司设立股东会、董事会、监事会、总经理办公会及各职能部门（如战略规划部、人力资源部、财务部、运营管理部、市场部、技术研发部、合规风控部、行政管理部、安全生产部等），明确各层级管理权限与汇报机制，确保组织运行高效顺畅。

2.核心部门职责。（1）战略规划部：负责公司战略规划编制、年度经营计划制定、投资项目调研与评估、经营数据分析与预警，为公司决策提供支撑；（2）人力资源部：负责公司人力资源规划、招聘与配置、培训与发展、绩效考核、薪酬福利、员工关系管理、企业文化建设等工作，保障人力资源合理配置与团队稳定；（3）财务部：负责公司财务管理、资金筹集与调配、财务核算、成本控制、税务管理、财务报告编制与分析，保障公司资金安全与财务稳健；（4）运营管理部：负责公司核心业务运营统筹、生产计划制定与执行、供应链管理、质量管控、客户服务体系建设，提升运营效率与服务质量；（5）市场部：负责市场调研、品牌建设、营销策略制定与执行、市场拓展、客户关系维护，提升公司市场竞争力与品牌影响力；（6）技术研发部：负责技术研发规划、新产品研发、技术升级与改造、知识产权管理，保障公司技术领先性与核心竞争力；（7）合规风控部：负责公司合规管理、合同审核、风险识别与评估、法律事务处理、内部监督检查，防范合规风险与经营风险；（8）行政管理部：负责公司公文管理、印章管理、资产管理、后勤保障、办公环境维护、车辆管理等行政事务，保障公司日常运营顺畅；（9）安全生产部：负责公司安全生产管理制度制定、安全培训、安全检查、应急处置、隐患排查与整改，保障生产经营安全。

3.子公司管理。（1）全资及控股子公司需严格遵守本制度及公司相关管理规定，执行公司战略规划与经营决策，定期向公司报送经营数据、财务报表及重大事项报告；（2）公司通过委派董事、监事及高级管理人员等方式，加强对全资及控股子公司的管理与监督，规范其经营行为；（3）参股公司参照本制度相关规定执行，公司依据持股比例行使股东权利，参与重大事项决策。

三、决策与审批管理

1.决策机制。（1）股东会决策：涉及公司发展重大事项，如战略规划调整、增减注册资本、合并分立解散、利润分配等，需提交股东会审议，经代表三分之二以上表决权的股东通过（或按公司章程规定比例）方可生效；（2）董事会决策：涉及公司经营计划、投资方案、年度财务预算决算、基本管理制度等事项，需提交董事会审议，经半数以上董事通过方可生效；（3）总经理办公会决策：涉及公司日常经营管理重大事项，如月度经营计划调整、部门重大