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学校安全事故责任追究制度

一、总则

学校安全工作是教育事业发展的前提和保障，事关广大师生的生命财产安全，事关社会和谐稳定。为全面落实安全工作责任制，有效防范和坚决遏制各类安全事故发生，保障正常教育教学秩序，根据国家相关法律法规及教育行政部门要求，结合本校实际，特制定本制度。

本制度所称学校安全事故，是指在学校负有管理责任的范围内，因学校过错或过失，或学校无法预见但应当预见的情形，导致在校学生人身伤害或财产损失的事故。

学校安全事故责任追究，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，遵循“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责；谁失职，谁担责”的原则，实行“实事求是、客观公正、权责一致、惩教结合”的基本要求。

本制度适用于学校全体教职工（含合同制人员、临时聘用人员），以及学校组织的各类活动中涉及的相关责任人员。

二、责任界定

学校安全工作实行校长负责制，校长是学校安全工作的第一责任人，对学校安全工作负全面领导责任。分管安全工作的副校长是直接责任人，负主要领导责任；其他分管副校长对分管领域内的安全工作负直接领导责任。

各处室负责人是本处室安全工作的第一责任人，对本处室职责范围内的安全工作负直接管理责任。年级组长、班主任是本年级、本班级安全工作的直接责任人，对本年级、本班级学生的安全教育和管理负直接责任。

任课教师在教学活动中对学生的安全负直接管理责任。实验员、图书管理员、食堂管理员、宿舍管理员、安保人员、保洁人员等岗位人员，对其工作范围内的安全负直接岗位责任。

教职工在履行工作职责时，因故意或过失，违反有关法律法规、规章制度和工作要求，未履行或未正确履行安全职责，导致安全事故发生，造成人员伤亡或财产损失的，应当承担相应责任。

学生及其监护人应当遵守学校的规章制度，学生因自身故意或过失行为导致安全事故发生，或因监护人监护不当造成事故的，学生本人或其监护人应承担相应责任。涉及校外单位或个人责任的，依法追究相关单位或个人责任。

三、责任追究的情形

发生学校安全事故后，应当根据事故调查结果，分清事故责任。对存在下列情形之一，并导致安全事故发生的，应当追究相关责任人的责任：

1.未认真贯彻执行国家有关安全工作的法律法规和上级部门安全工作部署，安全工作领导不力，责任不落实，措施不到位的；

2.未按规定建立健全安全管理制度、应急预案，或制度不健全、预案不完善，针对性和可操作性不强的；

3.未按规定对学生进行安全教育、法制教育、心理健康教育和自救自护技能培训，或教育内容不全面、教育形式单一，效果不明显的；

4.未按规定对学校建筑物、构筑物、设施设备（包括消防设施、体育器材、实验仪器、特种设备等）进行定期检查、维护、保养，或发现安全隐患未及时采取措施整改，或整改不力的；

5.未按规定配备必要的安全防护设施、设备和器材，或安全防护设施、设备和器材老化、失效、缺失的；

6.对学校存在的重大安全隐患，已上报但未引起重视，未及时协调解决，或未采取有效防范措施的；

7.在组织学生参加教育教学活动、社会实践、研学旅行、体育比赛、文艺演出等集体活动时，未制定安全方案，未落实安全防范措施，未进行安全教育，或组织管理混乱的；

8.对进入校园的外来人员、车辆管理不力，导致意外事故发生的；

9.学校食堂、食品采购、储存、加工、供应等环节不符合食品安全规定，导致食品中毒事件发生的；

10.对学生宿舍管理不到位，安全防范措施不落实，存在消防安全隐患或治安隐患，导致事故发生的；

11.在教育教学活动中，体罚或变相体罚学生，或对学生进行侮辱、恐吓等行为，导致学生人身伤害或心理问题的；

12.发现学生有异常情况（如身体不适、情绪异常、行为反常等），未及时采取措施，或未及时与家长联系、上报学校的；

13.发生安全事故后，未立即组织抢救，或隐瞒不报、迟报、漏报，或处置不当，导致事故后果扩大的；

14.拒绝、阻挠或干扰安全事故调查处理，或提供虚假情况、伪造、隐匿、毁灭证据的；

15.其他违反安全管理规定，应当追究责任的情形。

四、责任追究的方式与适用

学校安全事故责任追究方式主要包括：

1.通报批评：在一定范围内进行批评教育，责令作出书面检查。

2.诫勉谈话：由学校领导对责任人进行谈话提醒，指出问题，督促改正。

3.扣罚绩效：根据事故情节和损失程度，扣罚责任人一定时期的绩效工资或奖金。

4.取消评优评先资格：取消责任人当年或一定时期内参加各类评优评先、职称晋升的资格。

5.行政处分：根据情节轻重，给予警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除等行政处分。

6.法律责任：对因失职、渎职行为造成重大人员伤亡或财产损失，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

责任追究的适用，应当根据事故的性质、情节、后果以及责任人的过错程度、认