六治并举开新局：郴州转型发展实践探索.pdfVIP

六治之道

——逆势而发的“郴州动力”

“十一五”期间，郴州连续系列案、特大冰灾和国际金融的重

创，发展势头放缓，地方形象受损。为重塑公，重振郴州发

展信心，近几年来，、市以铁的决心、铁的措施，强力打好治矿、

治超、治绿、、治水、治吏六场战役（简称“六治”），有力地撬动了郴

州科学发展、发展、绿色发展，走出了一条符合郴州实际的地方治理

。

◆治矿——全市整顿整合矿山企业近3000个，摆脱资源路径依赖走出

实质步伐，矿业占的比重由第一下降到第四，目前矿产资源开发秩序

是湖南省地区之一。

◆治超——全市道路交通超载超限率由2009年末的86.49%下降到了

0.04%以下。抓治超抓出了良好的通行环境，抓出了较好的环境，实现

了经济效益和社会效益的双赢。

◆治绿——郴州重现“美景，城区建设公园、游园114个，被誉为

“百园之城”，实现“开窗见绿色、出门进游园”。继去年成功创建“国家园林

城市”，今年又顺利通过创建“国家森林城市”验收。

◆——全市累计摧毁团伙180多个，捕判团伙

成员3000余人，社会和谐安定，民调满意率连续四年居全省第一、第二名。

◆治水——立足市情水情，先行先试、因地制宜，加快推进水生

态文明城市建设试点工作。通过移城就水、引水入城、水系连通、片区开

发等方式，构筑现代水生态文明体系。

◆治吏——持续加强队伍建设和管理，努力打造一流的队伍。

以作风大整顿为重点，注重“小节”和制度建设，突出干事创业、服务发

展的导向，是郴州治吏的鲜明特点。

在国内外经济环境不利因素增加与自身发展方式转变双重考验的深刻

背景下，治矿、治超、治绿、、治水、治吏六位一体，相辅相成，共

同作用，构成郴州探索科学发展的基本路径，这也被等解

读为逆势而发的“郴州动力”。

六治之道，已成为接通郴州人的大道。

基于此，本报今起推出“六治”之道特别，系统回顾近年来郴州来之不

易的成绩、弥足珍贵的经验和影响深远的探索，以更好地凝聚力量、增强信

心，激励全市人民进一步推动科学发展、促进社会和谐、创造新成就、谱写

新篇章。

治矿:1.全市采矿权由治矿前的1295个减少到577个，煤矿由576个减

少到165个，非煤矿山由747个减少到125个。

2.“治矿”的郴州，矿业经济占GDP的比重从第一位降至第四位。

治超:1.“双超”率由治超前的86.49%下降到了0.04%以下。

2.134名治超工作人员受到党纪政纪处分，27家治超责任单位被责令限

期整改，5个县区作出深刻检查，6名县级被诫勉谈话。

治绿:1.郴州全市城区建成区绿化覆盖率达42.4%，人均公园绿地面积

达11.08平方米；城区街道树冠覆盖率达26.25%。

2.郴州道路林木绿化率达到90%。

治水:1.十二五期间，全市共规划了56条河流实施中小河流治理。截至

今年8月，已实施了35条中小河流治理，刚下达治理计划4条，有17条

正等待下半年省下达治理指标。

2.截至今年8月，全市已建成370处饮水工程，解决了116.79万人的

饮水不安全问题，占规划总人口的84%。

:1.在全省综治民调中，2010年排全省第2名，2011年排第1名，

2012年排第2名，2013年再夺桂冠；连续4年获湖南省综治工作先进市；

公众安全感连续4年位居湖南省前列；11个