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2026年安全生产工作计划

一、指导思想与总体目标

2026年，公司安全生产工作的指导思想是：以习近平总书记关于安全生产的重要论述为根本遵循，以“零死亡、零伤害、零污染、零事故”为终极目标，以风险预控为核心，以数字化赋能为抓手，以责任落实为主线，以文化建设为灵魂，构建“全员、全过程、全天候、全方位”的安全生产长效机制。全年杜绝较大及以上生产安全事故，工伤事故率同比下降15%，职业病发病率控制在0.3‰以内，重大隐患动态清零率保持100%，安全生产标准化一级企业复评一次性通过，安全投入不低于营业收入的2.5%，员工安全满意度≥92分。

二、风险画像与问题复盘

1.风险画像

（1）装置运行进入第8个自然年，动静密封点增至4.7万个，泄漏概率呈指数级上升；

（2）新项目“三同时”遗留问题11项，其中2项涉及重点监管危险化工工艺；

（3）厂内同时作业的承包商峰值人数达812人，人员流动率38%，培训覆盖率存在时间差；

（4）极端天气频发，2025年因暴雨导致的全厂性停车达3次，累计损失1.4亿元；

（5）夜班时段（22:00—06:00）事故占比52%，人机界面疲劳报警率升高21%。

2.2025年问题复盘

（1）“5·14”氢气闪燃事故直接原因：作业票审批人未现场确认能量隔离完成；

（2）“9·27”叉车碰撞事故暴露出：AGV与人工车辆混行区域缺乏速度分级管控；

（3）“11·02”承包商高处坠落事故：生命线设置高度不足，锚固点强度仅达规范值的68%；

（4）应急演练流于形式，演练脚本与现场实际偏差率40%，员工在烟雾通道中平均滞留时间3分40秒，远超90秒可控标准；

（5）安全投入台账与财务科目口径不一致，导致审计调减安全费用462万元。

三、组织机构与责任重构

1.成立由董事长任主任的安全生产委员会，下设“风险预控、数字赋能、承包商、应急、文化、审计”六个专业工作组，实行“月度述职、季度排名、年度淘汰”机制。

2.重新划分“公司—工厂—车间—班组—岗位”五级安全责任，将原“车间”层级细化为“装置—工段”两级，实现网格节点从197个扩展到412个，确保每个阀门、每条管道、每台泵都有实名主人。

3.推行“安全责任二维码”制度，扫码即可查看设备责任人、上次检查时间、下次检查内容、隐患历史及考核记录，全年二维码标签覆盖率达100%。

4.建立“安全能力系数”模型，将专业职称、工作年限、历史违章、培训成绩、应急演练表现等8项指标量化成0—1之间的系数，直接与绩效奖金、晋升、评优挂钩，系数低于0.7的人员强制离岗再培训。

四、风险分级管控与隐患排查治理

1.风险辨识升级

（1）引入“HAZOP+LOPA+SIL”联合分析，对涉及重点监管危险工艺的36套装置重新定级，新增中间储罐区为“红色”区域；

（2）采用FMEA方法对4类共1280台特种设备进行失效模式分析，发现疲劳裂纹倾向137处，列入2026年大修计划；

（3）开展“夜班风险专项辨识”，新增夜间独岗作业风险清单84条，全部录入“智慧安全”平台，实现夜间作业人脸识别+电子围栏双重校验。

2.隐患分级治理

（1）A类隐患（重大）：实行“五定”原则（定人、定时、定资金、定措施、定预案），挂牌督办，每周由董事长现场复查；

（2）B类隐患（较大）：由工厂总经理牵头，30日内完成整改，整改期间采用“替代措施+特护运行”方案；

（3）C类隐患（一般）：纳入“随手拍”系统，24小时内由车间主任确认，72小时内完成整改，逾期自动升级；

（4）建立“隐患溯源”数据库，每条隐患必须回追到制度缺陷、培训漏洞、设计失误、维护缺失四个维度，全年形成溯源报告不少于200份，用于制度修订和案例教育。

3.重大危险源管控

（1）对三级重大危险源罐区增设“红外热成像+多普勒泄漏监测”双系统，实现0.5秒内报警、1分钟内定位、3分钟内联动喷淋；

（2）开展“源长制”试点，每个储罐指定一名“源长”，赋予其紧急停车权，全年组织“源长”专项培训4次、应急拉练12次；

（3）建立重大危险源“安全容量”动态模型，实时计算库存量、温度、压力、气象等10个参数，一旦逼近红线立即短信推送至应急指挥中心。

五、作业过程管控

1.作业预约系统升级

所有高风险作业（动火、受限空间、盲板抽堵、一级吊装、管线打开）必须通过“安全作业预约”微信小程序提前24小时预约，系统自动校验作业人员证书、体检、培训记录，未通过校验无法生成电子作业票。

2.能量隔离标准化

（1）编制《能量隔离可视化图册》，对电、气、液、机械、热、辐射六类能量绘制隔离示意图128幅，张贴在作业现场；

（2）引入“智能锁具