湖北省食品安全条例课件.pptVIP

湖北省食品安全条例解读

第一章总则：守护舌尖上的安全立法背景《湖北省食品安全条例》是在《中华人民共和国食品安全法》基础上，结合湖北省实际情况制定的地方性法规。条例充分考虑了湖北省作为农业大省和食品产业重镇的特点，为全省食品安全监管提供了坚实的法律基础。立法目标本条例以保障公众身体健康和生命安全为根本宗旨,确保全省人民吃得安全、吃得放心。通过建立健全食品安全监管体系，提升食品安全治理能力，推动食品产业高质量发展。适用范围

食品安全责任的多重主体01生产经营者主体责任食品生产经营者是食品安全的第一责任人，必须依照法律法规和食品安全标准从事生产经营活动，建立健全食品安全管理制度，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。02政府监管责任县级以上人民政府对本行政区域的食品安全监督管理工作负总责，实行食品安全责任制。政府应当统一领导、组织、协调本行政区域的食品安全监督管理工作，建立健全食品安全全程监督管理工作机制和信息共享机制，保障经费投入。03协调统筹机制省、市、州、县人民政府设立食品安全委员会，负责分析食品安全形势，研究部署、统筹指导食品安全工作；提出食品安全监督管理的重大政策措施；督促落实食品安全监督管理责任，推动全省食品安全工作高效开展。

全省联动守护食品安全湖北省建立了覆盖全省17个市州、103个县市区的食品安全监管网络，实现从省到乡镇的五级联动，形成横向到边、纵向到底的监管体系，确保食品安全监管无盲区。

第二章食品生产经营：规范市场秩序准入管理食品生产经营必须依法取得许可，严格准入门槛。监管部门对申请材料进行严格审查，现场核查生产经营条件，确保符合食品安全标准。无证经营行为将受到严厉处罚。追溯体系建立食品安全全程追溯体系是保障食品安全的关键。企业应当建立食品安全追溯系统，如实记录并保存进货查验、出厂检验、食品销售等信息，确保食品来源可查、去向可追、责任可究。添加剂管理食品添加剂的使用必须严格控制，遵循不使用不添加、少使用少添加的原则。使用食品添加剂应当符合食品安全国家标准，在技术上确有必要，并在经营场所公示使用的食品添加剂名称，保障消费者知情权。

小作坊、小餐饮与摊贩管理1许可登记制度食品小作坊、小餐饮和食品摊贩实行许可和登记管理制度。小作坊和小餐饮应当依法取得食品生产经营许可证，食品摊贩应当向所在地乡镇人民政府或者街道办事处进行登记。坚决杜绝无证经营，确保市场秩序规范。2信息技术应用鼓励食品小作坊、小餐饮和食品摊贩运用现代信息技术手段，建立食品安全管理制度，提升食品安全管理水平。支持使用电子台账、视频监控等技术手段，提高监管效率，实现智慧监管。3透明厨房示范推广明厨亮灶工程，保障消费者知情权。鼓励餐饮服务提供者采用透明式、开放式、视频监控式等方式，向社会公众展示食品加工制作过程。建设透明厨房示范单位，引领行业规范发展。

网络食品交易监管新规平台实名制网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记,明确其食品安全管理责任。审查其许可证，确保入网经营者具备合法资质，建立登记档案并及时核实更新。专职管理网络食品交易第三方平台提供者应当设置专门的食品安全管理机构，配备专职食品安全管理人员，加强对平台内经营行为的监督检查，强化线上监管能力。信息公开在平台上公开入网食品经营者的食品生产经营许可证、名称、地址、联系方式等信息，保障消费者的知情权和选择权，营造公开透明的网络食品交易环境。重点提示：网络食品经营已成为重要的食品销售渠道，平台责任的落实对保障线上食品安全至关重要。平台未履行管理责任的，将承担连带责任。

第三章食品安全保障：风险监测与检验风险监测体系省人民政府卫生行政部门会同有关部门制定、实施食品安全风险监测方案。建立覆盖食品生产、流通、餐饮服务等各环节的风险监测网络，实时掌握全省食品安全动态，及早发现食品安全隐患。监测数据实行部门共享，为科学监管提供依据。食品检验机制食品检验机构按照国家有关认证认可的规定依法取得资质认定后，方可从事食品检验活动。监管部门依法对食品进行定期或者不定期抽样检验，并依据有关规定公布检验结果，确保食品质量安全。检验结果作为监管执法的重要依据。综合监管合力建立食品安全监管部门、农业农村、卫生健康、公安等多部门协作机制。各部门依据职责分工，加强信息通报、联合执法、案件移送等方面的协作配合，形成食品安全监管合力，提升监管效能，共同守护食品安全。

食品召回制度：及时应对安全隐患立即停止食品生产经营者发现其生产经营的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停止生产经营，并采取有效措施防止食品安全风险扩大。主动召回根据风险等级确定召回时限和范围，通过媒体、网络等途径发布召回信息，告知消费者停止食用。制定召回计划并组织实施，记录召回和通知情况，确保问题食品及