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乡镇村级清产核资工作总结
乡镇村级清产核资工作总结
为全面贯彻落实中央、省、市关于农村集体产权制度改革的决策部署,切实摸清我镇农村集体家底,明晰集体产权归属,维护集体经济组织和农民合法权益,我镇自2023年3月至2023年12月,组织开展了全镇村级清产核资工作。通过全镇上下的共同努力,圆满完成了各项任务,取得了显著成效。现将工作情况总结如下:
一、工作背景和总体情况
农村集体产权制度改革是深化农村改革的重要内容,清产核资是农村集体产权制度改革的基础性工作。我镇下辖15个行政村,总人口3.2万人,耕地面积4.5万亩,集体资产总额达2.8亿元。为做好这项工作,镇党委、政府高度重视,成立了由镇党委书记任组长,镇长任副组长,相关站所负责人为成员的清产核资工作领导小组,制定了《XX镇村级清产核资工作实施方案》,明确了工作目标、任务、方法和步骤。全镇15个行政村全部成立了清产核资工作小组,共抽调镇村干部120人参与工作,累计投入资金50万元,确保了清产核资工作的顺利开展。
二、主要工作做法和措施
(一)强化组织领导,压实工作责任
镇党委、政府将清产核资工作列为年度重点工作,先后召开专题会议15次,研究解决工作中的重大问题。实行镇干部包村、村干部包组的工作机制,层层签订责任书,明确工作职责和任务。镇纪委全程监督,对工作不力、进展缓慢的村进行通报批评,确保了工作责任落实到位。
(二)广泛宣传动员,营造浓厚氛围
通过镇村广播、宣传栏、微信公众号等多种形式,广泛宣传清产核资工作的目的意义、政策法规和操作流程,累计发放宣传资料2.5万份,悬挂横幅120条,张贴标语300余条,召开村民代表会议45次,培训镇村干部300人次,提高了广大群众对清产核资工作的认识和支持。
(三)规范清查程序,确保数据准确
严格按照账实相符、账账相符、账证相符的原则,采取全面清查、重点核实的方法,对各村集体资产、负债、所有者权益进行全面清查。清查范围包括:集体所有的资金、资产、资源,包括但不限于固定资产、流动资产、无形资产、在建工程、长期投资等。清查方式采取自查自纠、交叉互查、重点抽查相结合的方式,确保了数据的真实性和准确性。
(四)严格界定产权,明晰资产归属
在清查的基础上,严格按照谁投资、谁所有、谁受益的原则,对集体资产产权进行界定。对权属不清的资产,由镇清产核资工作领导小组组织相关部门进行认定;对有争议的资产,通过协商、调解等方式解决;对历史遗留问题,本着尊重历史、实事求是的原则妥善处理。通过产权界定,共明晰资产权属1.2亿元,解决了历史遗留问题32起。
(五)规范台账管理,建立健全制度
对清查核实的集体资产,按照一村一档、一户一卡的要求,建立健全了集体资产台账,实现了资产管理的规范化、信息化。同时,制定了《XX镇农村集体资产管理办法》《XX镇农村集体资产处置程序》等制度,为集体资产的规范管理提供了制度保障。
三、工作成效和数据统计
(一)全面摸清了集体家底
通过清产核资,全镇15个行政村共清查出集体资产总额3.2亿元,比清查前增加4000万元,增长14.3%;其中,经营性资产1.5亿元,非经营性资产1.7亿元;集体土地总面积5.8万亩,其中农用地4.5万亩,建设用地0.8万亩,未利用地0.5万亩;集体林地0.6万亩,集体水面0.3万亩。共登记固定资产1.2万项,原值2.1亿元,净值1.8亿元;流动资产0.5亿元;无形资产0.3亿元;在建工程0.2亿元;长期投资0.3亿元。
(二)有效化解了历史遗留问题
通过清产核资,共发现并解决各类问题86起,其中:资产权属不清问题32起,已解决28起,解决率87.5%;资产账实不符问题25起,已解决23起,解决率92%;资产闲置浪费问题18起,已解决15起,解决率83.3%;其他问题11起,已解决10起,解决率90.9%。通过问题解决,挽回集体经济损失560万元,盘活闲置资产1200万元,新增集体收入180万元。
(三)规范了集体资产管理
通过清产核资,建立健全了集体资产台账管理制度,实现了集体资产的动态管理。共建立集体资产台账15套,登记资产信息3.2万条,录入资产管理系统15个村。同时,制定了集体资产购置、使用、处置、租赁等管理制度,规范了集体资产的运营管理,提高了资产使用效益。
(四)促进了集体经济发展
通过清产核资,明晰了集体产权,激发了集体经济发展的活力。各村依托集体资产,发展特色产业,增加集体收入。2023年,全镇15个行政村集体总收入达1200万元,比清查前增长20%;其中,经营性收入800万元,比清查前增长25%;资产性收入4
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