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道路危险货物运输专项应急预案和现场处置方案

为有效应对道路危险货物运输过程中可能发生的各类事故，最大限度减少人员伤亡、财产损失和环境危害，保障人民群众生命财产安全及公共环境安全，结合道路危险货物运输特点及企业实际运营情况，制定本专项应急预案及现场处置方案。本方案以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，坚持“统一领导、分级负责、快速反应、协同应对”原则，适用于企业所属危险货物运输车辆在运输过程中发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒、环境污染等事故的应急处置。

一、应急组织体系及职责

企业成立危险货物运输应急指挥部（以下简称“指挥部”），作为事故应急处置的最高决策机构，全面统筹事故应对工作。指挥部设总指挥1名（由企业主要负责人担任），副总指挥2名（由分管安全的副总经理及安全管理部门负责人担任），成员包括安全管理部、运输调度部、技术保障部、综合办公室、财务部门负责人及各运输车队队长。

总指挥职责：全面指挥应急处置工作，决定启动和终止应急响应，协调外部应急资源（消防、公安、环保、医疗等），批准应急处置方案，对事故后果及处置效果承担最终责任。

副总指挥职责：协助总指挥开展工作，受总指挥委托行使现场指挥权，具体协调各应急小组行动，监督处置措施落实，及时向总指挥汇报进展。

安全管理部：负责收集、分析事故信息，提出风险评估意见；监督应急处置过程中的安全措施落实；组织事故调查与责任认定，修订应急预案。

运输调度部：提供事故车辆位置、运输货物信息（种类、数量、特性）、行车路线等基础数据；协调周边运输车辆及人员支援，安排备用运力保障后续运输。

技术保障部：指导现场人员使用应急设备（如堵漏工具、消防器材），提供货物特性技术支持（如化学性质、急救措施）；评估车辆及罐体受损程度，提出处置建议。

综合办公室：负责应急通讯保障（确保对讲机、卫星电话等设备畅通），协调后勤物资（防护装备、药品、饮用水等）供应；对接媒体，统一发布事故信息，避免不实报道。

财务部门：保障应急处置资金及时到位，统计事故直接经济损失，配合保险理赔工作。

现场应急小组：事故发生后，由车组人员、就近车队人员及外部救援力量组成，下设通讯联络组、抢险救援组、医疗救护组、安全警戒组、环境监测组。

-通讯联络组：保持与指挥部、外部救援机构的实时沟通，传递现场信息，确保指令畅通；

-抢险救援组：实施泄漏控制、火灾扑救、人员营救等具体处置措施；

-医疗救护组：对受伤人员进行现场急救，配合120转运重伤员；

-安全警戒组：设置警戒区域，疏导无关人员及车辆，防止二次事故；

-环境监测组：监测空气、土壤、水体中的有害物质浓度，评估污染范围，指导污染控制。

二、预防与预警机制

（一）风险辨识与评估

企业定期组织安全管理人员、技术专家对危险货物运输全流程开展风险辨识，重点分析以下风险点：

1.车辆设备风险：罐体腐蚀、阀门泄漏、制动失效、电气线路老化等；

2.货物风险：氧化性物质与还原剂混装、遇湿易燃物品防护不当、剧毒化学品包装破损等；

3.人员风险：驾驶员疲劳驾驶、违规操作、应急处置能力不足；

4.环境风险：高温、暴雨、冰雪等极端天气，山区弯道、桥梁、隧道等复杂路况。

通过HAZOP（危险与可操作性分析）、LEC（风险矩阵法）等方法评估风险等级，针对高风险项制定管控措施（如加装罐体防爆膜、调整极端天气运输计划、加强驾驶员应急培训）。

（二）监测与预警

1.监测手段

-动态监控：依托GPS定位系统、车载视频监控及罐体传感器（压力、温度、泄漏监测），实时采集车辆位置、行驶状态及货物参数，数据同步至企业监控平台；

-人工检查：驾驶员出车前、行车中、收车后执行“三检”制度，重点检查罐体密封、制动系统、消防器材及货物固定情况；

-外部信息收集：关注气象、交通部门发布的预警信息（如暴雨红色预警、道路封闭通知），提前调整运输路线或暂停运输。

2.预警分级与响应

-一级预警（特别严重）：监测数据显示货物参数（如温度＞80℃、压力＞设计值90%）接近临界值，或外部环境（如前方5公里发生爆炸事故）直接威胁运输安全。由监控平台自动触发警报，指挥部立即启动应急响应，通知车辆就近安全区域停靠，派技术人员现场排查，必要时协调消防、环保部门现场待命。

-二级预警（严重）：车辆设备出现异常（如制动轻微失效、罐体轻微渗漏），或气象预警为橙色（如台风12级）。监控平台人工确认后通知车组人员，要求驾驶员降低车速、就近检查，运输调度部调整后续路线，安全管理部跟踪处置结果。

-三级预警（较重）：驾驶员报告身体不适（如轻微头晕）、货物包装轻微破损（无物质泄漏）。车组人员立即停车休息或更换包装，车队队长远程指导处置，结