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事故应急管理制度

一、总则

为有效应对各类事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，保障员工生命安全和企业的正常生产经营秩序，依据国家相关法律法规和标准要求，结合本企业实际情况，特制定本事故应急管理制度。

本制度适用于企业内各类事故的应急管理工作，包括但不限于火灾、爆炸、泄漏、坍塌、触电、机械伤害等事故。

事故应急管理工作应坚持“以人为本、安全第一，预防为主、综合治理，统一领导、分级负责，快速反应、协同应对”的原则。

二、应急管理组织机构及职责

1.应急指挥中心

-设立应急指挥中心，由企业主要负责人任总指挥，分管安全的负责人任副总指挥，成员包括各部门负责人。

-应急指挥中心是事故应急管理的最高决策机构，负责全面领导和指挥事故应急处置工作。其职责包括：制定和修订企业应急管理方针和政策；批准企业应急预案；组织应急演练和培训；协调外部应急资源；在事故发生时，决定启动和终止应急响应；指挥和协调各应急救援小组开展救援行动等。

2.应急救援小组

-抢险救援组：由安全管理部门和生产部门的骨干人员组成，组长由安全管理部门负责人担任。负责事故现场的抢险救援工作，如灭火、抢险、抢修设备等，控制事故扩大。

-医疗救护组：由企业医务室人员和经过急救培训的员工组成，组长由医务室负责人担任。负责对受伤人员进行现场急救和转运，联系外部医疗机构进行后续治疗。

-后勤保障组：由行政部门和物资管理部门人员组成，组长由行政部门负责人担任。负责提供应急救援所需的物资、设备、食品、饮用水等后勤保障，以及安排应急救援人员的食宿等。

-治安保卫组：由保卫部门人员组成，组长由保卫部门负责人担任。负责事故现场的警戒和治安保卫工作，防止无关人员进入事故现场，维护现场秩序。

-环境监测组：由环保部门人员和专业技术人员组成，组长由环保部门负责人担任。负责对事故现场及周边环境进行监测，及时掌握环境质量变化情况，为应急决策提供依据。

-技术专家组：由企业内各专业技术人员和外部专家组成，组长由总工程师担任。负责为应急处置提供技术支持和决策建议，对事故原因进行分析和评估。

3.各部门及员工职责

-各部门应按照应急指挥中心的统一部署，做好本部门的应急管理工作，包括制定本部门应急预案、组织员工培训和演练、落实应急物资储备等。

-员工应熟悉本岗位的应急处置措施，参加应急培训和演练，在事故发生时，服从指挥，积极参与应急救援工作。

三、应急预案管理

1.应急预案编制

-企业应组织专业人员编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案应涵盖企业可能面临的各类事故，明确应急管理的总体原则和要求；专项应急预案应针对某一类特定事故，制定详细的应急处置措施；现场处置方案应根据具体的工作场所和设备设施，制定针对性的应急处置措施。

-应急预案编制应充分考虑企业的实际情况，广泛征求员工意见，并邀请相关专家进行评审。

2.应急预案评审与发布

-应急预案编制完成后，应组织内部评审和外部专家评审。内部评审由企业各部门负责人和员工代表参加，外部专家评审应邀请相关领域的专家进行。评审内容包括应急预案的完整性、针对性、可行性等。

-经评审通过的应急预案，应报企业主要负责人批准后发布实施。

3.应急预案修订

-企业应定期对应急预案进行修订，修订周期一般不超过三年。当企业的生产工艺、设备设施、人员等发生重大变化，或者国家相关法律法规和标准要求发生变化时，应及时对应急预案进行修订。

-应急预案修订后，应重新进行评审和发布。

4.应急预案备案

-企业应将应急预案报当地安全生产监督管理部门和有关部门备案。

四、应急物资与装备管理

1.应急物资与装备的配备

-企业应根据可能发生的事故类型和应急处置需要，配备必要的应急物资和装备，如消防器材、急救药品、防护用品、通讯设备、照明设备等。

-应急物资和装备的配备应满足应急救援的需要，并定期进行检查和维护，确保其性能良好。

2.应急物资与装备的管理

-企业应建立应急物资和装备管理制度，明确管理责任。应急物资和装备应专人管理，设立专门的存放地点，分类存放，并做好标识。

-定期对应急物资和装备进行盘点，及时补充短缺物资和损坏的装备。

-应急物资和装备不得挪作他用，确因特殊情况需要使用的，应经应急指挥中心批准，并及时补充。

五、应急培训与演练

1.应急培训

-企业应制定应急培训计划，定期组织员工进行应急培训。培训内容包括应急预案、应急处置技能、安全知识等。

-新员工入职时，应进行应急培训，培训时间不得少于规定