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民航机场安全检查培训教材
前言
民航机场安全检查(以下简称“安检”)是保障民用航空运输安全的第一道防线,是民航安全工作的重要组成部分。其核心任务是防止将任何威胁航空安全的危险品、违禁品带上飞机,从而确保广大旅客的生命财产安全、航空器的运行安全以及国家和社会的公共安全。本教材旨在系统梳理安检工作的法律法规依据、核心知识技能与操作规范,为安检人员提供专业、实用的培训指导,以期提升整体安检队伍的业务素质和履职能力,筑牢民航安全的坚实屏障。
第一章法律法规与规章标准
1.1法律依据
安检工作必须严格遵循国家相关法律法规,主要包括《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》以及《民用航空安全保卫条例》等。这些法律法规明确了安检工作的法律地位、职责权限、执法程序以及相关主体的权利与义务,是安检工作的根本遵循。所有安检人员必须深刻理解并熟练掌握这些法律条文的精神实质,确保执法工作的合法性与权威性。
1.2行政法规与部门规章
在法律框架下,民航管理部门制定了一系列行政法规和部门规章,对安检工作进行细化规范。例如,《民用航空安全检查规则》是指导安检工作的核心规章,对安检机构设置、人员资质、检查程序、违禁物品界定、处置流程等均作出了详细规定。此外,还有关于民用航空危险品运输、公共航空运输承运人安全保卫等方面的规章,共同构成了安检工作的法规体系。
1.3行业标准与规范性文件
为确保安检工作的统一性和专业性,民航行业还制定了一系列标准和规范性文件。这些文件对安检设备的技术参数、操作流程、人员资质培训、质量控制等方面提出了具体要求。安检人员必须严格按照这些标准和规范开展工作,确保安检质量。
第二章违禁物品识别与处理
2.1危险品概述与分类
危险品是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等特性,在航空运输过程中可能危害人身安全、财产安全和环境的物品或物质。根据国际民航组织(ICAO)《危险品安全航空运输技术细则》(ICAODoc9284)及我国民航相关规定,危险品分为若干大类,主要包括:
*爆炸品:如炸药、雷管、烟花爆竹等,具有瞬间释放巨大能量的特性,极度危险。
*气体:包括易燃气体(如液化石油气、丁烷)、非易燃无毒气体(如氧气瓶、氮气瓶)和毒性气体(如氯气)。
*易燃液体:如汽油、酒精、油漆稀料等,闪点低,易挥发,遇火源易燃烧爆炸。
*易燃固体、易于自燃的物质和遇水放出易燃气体的物质:如红磷、硫磺、镁粉、白磷(自燃)、金属钠(遇水反应)等。
*氧化性物质和有机过氧化物:如双氧水、高锰酸钾、过氧化钠等,具有强氧化性,易引发燃烧或爆炸。
*毒性物质和感染性物质:如农药、剧毒化学品、生物样本等,对人体健康有严重危害。
*放射性物质:如各类放射性同位素及其制品,能释放出对人体有害的射线。
*腐蚀性物质:如硫酸、盐酸、氢氧化钠等,能灼伤人体组织,腐蚀金属。
*杂项危险品:如锂电池(特别是额定能量超标的或破损的)、干冰、磁性物质等。
2.2常见违禁物品的识别
除上述危险品外,安检工作中还需重点识别和查堵的违禁物品包括:
*管制刀具:根据《管制刀具认定标准》,凡符合刀刃长度、刀尖角度、刀身宽度等特定条件的刀具均属于管制刀具,如匕首、三棱刀、带有自锁装置的弹簧刀等。
*仿真枪、玩具枪:外形与真枪相似的各类仿真武器,以及可能被用于恐吓或改装的玩具枪。
*弹药、爆炸物品:各类军用、民用弹药,以及炸弹、手榴弹、地雷等爆炸装置及其零部件。
*易燃易爆物品:如打火机(汽油、丁烷、液化石油气等燃料)、火柴、发胶、摩丝、空气清新剂(超过规定容量或属于压力容器的)等。
*其他可能危害航空安全的物品:如强磁化物、有强烈刺激性气味的物品、可能干扰航空器电子设备正常工作的强信号发射器等。
识别方法:主要通过观察外观、询问用途、结合X射线图像分析、必要时进行开箱(包)检查等方式。对于液态物品,需注意其容量限制和性质。
2.3违禁物品的处理程序
一旦发现违禁物品,安检人员应保持冷静,严格按照既定程序处理:
1.报告与控制:立即向值班领导或现场负责人报告,同时注意控制物品和相关人员,防止事态扩大。
2.确认与鉴别:对物品性质进行初步判断,必要时请求专业人员(如公安、消防)协助鉴别。
3.旅客沟通:根据物品性质,向旅客解释相关规定,争取理解与配合。对于可托运但不可随身携带的物品,引导旅客办理托运或自愿放弃。
4.移交与处置:
*对于一般性违禁物品(如少量打火机、超标液态物品),旅客不愿托运或无法托运的,可作退运或放弃处理,并做好记录。
*对于管制刀具、仿真枪、少量危险品等,移交机场公安机关处理。
*对于疑似爆炸物、剧毒
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