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平安城市视频高清监控系统项目建设总体概述

1.L项目背景

根据建设“平安城市”的总体要求，以构建社会动态监

控系统为重，在强化人防、物防的基础上，广泛应用先进

的科学技术，进一步完善平安城市视频管理机制，增强治安

防控综合能力，全力维护市区的良好形象，为社会经济持续

快速发展营造一个良好的治安氛围，力求市民安居乐业。

近年来新疆地区社会治安形式不稳定，治安管理工作还

存在薄弱环节，如”7.5事件”等恶性案件多发，社会治安

形式的严峻性、复杂性和反复性不容低估。

随着视频图像监控系统建设使用实践的不断深入，安全

技术防范已成为治安防范的重要手段和社会治安防控体系

建设的重要组成部分，在预防、发现、控制和打击违法犯罪,

提供破案线索，固定违法犯罪证据等方面发挥着人防、物防

所不可替代的重要作用°安全技术防范体系建设，在构建打、

防、控、管一体化公共安全防控体系中，具有举足轻重的地

位，在构建“和谐社会”中具有重要意义。

市公安局以建设“平安城市”为目标，以建设和谐社会

和社会主义新农村等为目的，为经济发展和人民生活创造良

好治安环境，决定在全市范围内建设统一的图象监控管理平

台，实现全市所有区县的社会图像监控资源统一整合联网。

L2,建设现状

L3,建设目标

131.总体目标

按照因地制宜、突出重、统一规范、分层推进的思路,

力争通过几年努力，基本实现全市治安监控全覆盖，建成市

局、分局、派出所三级，、线、面三类的公共安全技术防

控体系；并通过规范社会面监控建设和资源整合，逐步达到

全市监控图像资源共享；切实提高乌鲁木齐市防范、打击违

法犯罪和处置突发公共事件的能力，增强城市减灾、防灾、

救灾能力，提升人民群众的生活品质。全面构筑人防、物防、

技防一体化的全天候、全方位、立体化的社会公共安全防控

体系，提升全市社会公共安全管理的科技含量和政法机关驾

驭复杂社会公共安全的能力，不断增强广大人民群众的安全

感和满意度，为建设裕和谐的现代化城市提供强大的科技

保障。

1、党政机关、金融文博系统、学校、治安保卫重点单

位、大型广场、大型集贸市场、大型停车场、商业街、繁华

地段、车站码头等安装监控系统，全面纳入监控范围。

2、城区的主要出入口及其主要路口路段、交通复杂路

口路段、治安复杂场所、案件多发地带等重点区域实现监控

全覆盖。

3、区内主要干道、案件多发、治安复杂地带、主要出

入口等重点区域实现监控全覆盖。

4、为今后社会单位、企业、小区等监控并网公安机关,

并最大限度地进行整合和利用，逐步实现监控资源共享，有

效提升监控效能最大化做准备。

1.32应用目标

平安城市视频监控系统建成投入使用后，根据主动防

范，管理前置的要求，要实现以下主要应用目标：

1、实现对重点区域等部位的远程可视化控制管理，实

时掌控重点部位的动态，一旦发现群体事件等警情，及时处

置，并进行网上取证等工作，提高维护社会稳定的能力。

2、实现网上可视化巡逻，提高公安机关对社会治安的

管控能力，警情的实时发现率和快速响应处置能力，以及对

街面多发侵财性案件的现场抓捕和打击能力。

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