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公共工程项目监督管理制度

公共工程项目监督管理是保障项目合法合规、质量安全、资金高效使用的重要手段，适用于各级政府投资或主导的基础设施、民生保障、公共服务等领域新建、改建、扩建工程项目。监督管理贯穿项目全生命周期，涵盖前期准备、实施建设、竣工验收及运营维护各阶段，通过明确监督主体、细化监督内容、规范监督流程、强化责任追究，构建“全方位、全流程、全要素”的监督体系。

一、监督主体及职责划分

监督主体包括政府监管部门、项目业主单位、工程监理单位及社会监督主体，各主体按职责分工协同实施监督，形成“行政监管+业主自控+专业监理+社会参与”的多元监督格局。

（一）政府监管部门

1.行业主