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企业安全复工培训教材与讲义

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企业安全复工培训教材与讲义

前言

当前，企业复工复产是恢复经济社会秩序的关键一环。然而，“安全”始终是发展的前提和生命线。经历一段时间的停工或低负荷运行后，设备设施、人员状态、作业环境等都可能发生变化，潜在风险不容忽视。为帮助各单位有效防范化解复工复产过程中的安全风险，特编制本培训教材与讲义。希望各企业负责人、安全管理人员及全体员工认真学习，深刻领会，切实将安全要求落到实处，共同筑牢企业安全生产的坚固防线。

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第一章复工复产安全总要求

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，以“零容忍”态度对待安全隐患，严格落实企业安全生产主体责任，全面排查整治各类安全风险隐患，确保复工复产安全有序。

二、核心原则

1.安全优先原则：任何时候都不能以牺牲安全为代价换取生产进度，不安全坚决不生产。

2.责任落实原则：严格落实企业主要负责人第一责任人责任、分管负责人“一岗双责”、各部门及岗位安全职责。

3.风险预控原则：复工前必须进行全面的安全风险辨识和评估，针对辨识出的风险采取有效管控措施。

4.培训到位原则：所有返岗员工必须经过针对性的安全培训，考核合格后方可上岗。

5.应急准备原则：完善应急预案，备足应急物资，开展应急演练，确保突发事件能得到及时有效处置。

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第二章复工复产前的安全准备

复工复产，准备先行。充分的准备是确保安全的第一道屏障。各企业务必高度重视复工前的各项准备工作，做到“不具备安全生产条件不开工、安全措施不落实不开工、安全培训不合格不上岗”。

一、责任体系的建立与完善

1.成立复工复产安全工作小组：由企业主要负责人牵头，分管安全、生产、技术、设备、人事等部门负责人组成，明确职责分工，统筹推进复工复产安全工作。

2.压实安全责任：将安全责任层层分解，落实到部门、班组、岗位和个人，签订安全生产责任书，确保人人有责、各负其责。

3.明确关键岗位人员：确保安全管理、设备操作、特种设备作业、应急救援等关键岗位人员到位且具备相应资质和能力。

二、风险辨识与隐患排查治理

1.全面风险辨识：

*区域划分：按生产车间、仓库、办公区、宿舍、食堂等区域进行划分。

*内容覆盖：针对设备设施、工艺流程、作业环境、人员行为、物料管理、危化品（如有）、消防、电气、特种设备、有限空间（如有）等进行全方位风险辨识。

*方法选择：可采用现场检查、查阅记录、人员访谈、工作危害分析法（JHA）、安全检查表法（SCL）等方法。

2.系统隐患排查：

*复工前“拉网式”排查：对所有设备设施进行静态检查，确保无锈蚀、无松动、无泄漏、无损坏。

*重点部位排查：对消防设施（灭火器、消防栓、报警系统）、电气线路（有无老化、私拉乱接）、特种设备（是否在检验有效期内、安全附件是否完好）、危化品储存与使用设施、应急通道与安全出口等进行重点检查。

*季节性风险排查：结合复工时节的气候特点（如春季多雨、潮湿，夏季高温、雷雨等），排查相应的安全风险，如防滑、防触电、防雷击等。

3.隐患整改闭环管理：

*建立台账：对排查出的隐患，要建立详细台账，明确整改责任人、整改措施、整改时限和资金保障。

*及时整改：对一般隐患，立即整改；对重大隐患，必须停产停业整改，未整改合格不得复工。

*复查验收：隐患整改完成后，要组织复查验收，确保隐患彻底消除，形成闭环管理。

三、人员准备与培训教育

1.员工返岗情况摸底：

*了解员工健康状况、出行轨迹（根据当时防疫要求）、心理状态。

*对有感冒、发烧等症状的员工，应安排就医或休息，待恢复健康后方可返岗。

2.健康监测与管理：

*建立员工健康监测制度，每日进行体温测量（根据当时防疫要求或常规卫生要求）。

*设置临时隔离观察区域（如适用）。

3.安全培训教育：

*培训对象：全体返岗员工，特别是新员工、转岗员工、休假时间较长的员工。

*培训内容：

*复工复产安全总要求、本单位安全管理制度和岗位操作规程。

*本岗位存在的安全风险、隐患辨识方法及防范措施。

*劳动防护用品的正确选择与佩戴。

*消防器材的使用方法和火场逃生自救技能。

*应急处置程序、报告流程和救援联系方式。

*典型事故案例警示教育。

*培训方式：可采用集中授课、观看视频、现场演示、案例分析、提问互动、线上学习等多种形式。

*考核评估：培训结束后进行考核，考核合格后方可上岗作业。

四、物资准备

1.防疫物资（如适用或作为常规卫生物资）：口罩、消毒液、洗手液、体温枪