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道路危险货物企业安全生产标准化建设评分细则
道路危险货物运输企业安全生产标准化建设评分采用百分制,总分100分,分为目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理、持续改进8个一级要素,下设若干二级要素及具体评分项。评分时根据企业实际情况,对照各评分项的具体要求进行符合性判断,不符合要求的按标准扣分,扣完本项分值为止。
一、目标职责(15分)
1.目标管理(3分):企业应制定年度安全生产目标,明确运输事故起数、伤亡人数、危化品泄漏量等量化指标,目标需经主要负责人批准并以文件形式发布(未发布扣1分)。目标应分解至各部门、岗位,签订目标责任书(未分解扣1分,未签订扣0.5分)。每季度对目标完成情况进行统计分析,形成记录(无分析记录扣0.5分)。年终对目标完成情况进行考核,考核结果与部门、人员绩效挂钩(未考核扣0.5分,未挂钩扣0.5分)。
2.机构和职责(4分):企业应设置独立的安全生产管理机构,配备与运输规模相适应的专职安全管理人员(未独立设置机构扣1分,人员配备不足按每少1人扣0.5分)。安全生产管理机构需明确职责,包括安全检查、隐患整改、培训组织等(职责不清晰扣1分)。主要负责人需履行安全生产第一责任人职责,每年至少主持2次安委会会议,研究解决重大安全问题(未主持会议扣1分,次数不足扣0.5分)。分管安全负责人需每日查阅安全监控平台数据,每周带队开展现场检查(未查阅数据扣0.5分,未带队检查扣0.5分)。
3.全员参与(3分):企业应建立全员安全生产责任制,明确从主要负责人到一线驾驶员、押运员的安全职责(未建立扣1分,职责不明确扣0.5分)。每年对全员责任制落实情况进行考核,考核结果公示(未考核扣0.5分,未公示扣0.5分)。设立安全生产建议信箱,每季度收集并反馈员工建议(未设立信箱扣0.5分,未反馈扣0.5分)。
4.安全生产投入(3分):企业应按上年度实际营业收入的1.5%提取安全生产费用(提取比例不足扣1分),专款用于安全设施设备购置、隐患治理、培训等(挪用扣1分)。建立安全生产费用使用台账,记录支出内容及金额(无台账扣1分,记录不完整扣0.5分)。
5.安全文化建设(2分):企业应制定安全文化建设计划,开展“安全月”“安全标兵”评选等活动(无计划扣0.5分,未开展活动扣0.5分)。在办公区、停车场、车辆驾驶室等场所设置安全警示标识、安全文化标语(标识不足扣0.5分)。定期组织员工家属参与安全讲座,强化家庭安全监督(未组织扣0.5分)。
二、制度化管理(12分)
1.制度建设(5分):企业应建立涵盖安全生产责任制、安全检查、隐患治理、培训教育、车辆管理、应急处置等20项以上安全生产管理制度(制度缺失每少1项扣0.5分)。制度内容需符合《危险货物道路运输安全管理办法》《道路运输车辆技术管理规定》等法规要求(与法规冲突每处扣0.5分)。制度需经安委会审议通过,主要负责人签发(未审议扣1分,未签发扣0.5分)。
2.操作规程(4分):企业应制定驾驶员、押运员、装卸管理人员等岗位的安全操作规程,内容包括出车前检查、途中监控、应急处置等具体步骤(未制定扣1分,内容不具体扣0.5分)。操作规程需采用图文结合形式,便于员工理解(形式单一扣0.5分)。每年对操作规程进行适用性评审,根据工艺、设备变化及时修订(未评审扣1分,未修订扣0.5分)。
3.文件管理(3分):企业应建立安全生产文件管理制度,明确文件编制、审核、发布、修订、废止流程(未建立制度扣1分)。文件需分类归档,包括法规标准、制度规程、检查记录、培训资料等(未分类扣0.5分)。电子文件需备份至专用服务器,纸质文件存放于带锁档案柜(未备份扣0.5分,存放不规范扣0.5分)。
三、教育培训(12分)
1.培训管理(4分):企业应制定年度安全生产培训计划,明确培训内容、时间、师资、考核方式(无计划扣1分,内容不完整扣0.5分)。培训计划需经分管安全负责人审批后实施(未审批扣0.5分)。建立培训档案,记录员工姓名、培训时间、内容、考核成绩(档案缺失扣1分,记录不全扣0.5分)。
2.人员能力(5分):主要负责人、安全管理人员需取得交通运输主管部门颁发的安全考核合格证书(无证上岗每人扣1分)。驾驶员需持相应类别的驾驶证、从业资格证,押运员需持从业资格证(证件不全每人扣0.5分)。新入职员工需进行三级安全教育(公司、部门、岗位),培训时间不少于72学时(未开展扣1分,学时不足扣0.5分)。转岗员工需进行岗位安全培训(未培训扣0.5分)。
3.日常教育(3分):企业应每周组织驾驶员、押运员开展安全学习会,学习内容包括事故案例、法规更新、应急技能等(未开展扣1分,记录不全扣0.5分)。每月通过短信、APP等方式推送安全提
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