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生产经营单位的事故隐患排查和治理
厨艺PK的传说相传,一个厨师和一个和尚比赛厨艺……
厨艺比赛的启示煮菜要好味道,必须具备一定的条件。
同理安全生产也必须具备一定的条件。
《安全生产法》第十六条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。
安全生产
必须具备的条件因为,人的不安全行为和物的不安全状态能直接导致事故,所以,消除人的不安全行为和物的不安全状态是安全生产必须具备的条件。
前提条件要消除人的不安全行为和物的不安全状态,前提是发现人的不安全行为和物的不安全状态。
前提条件(续)要发现人的不安全行为和物的不安全状态,唯一的办法就是进行检查或排查。
检查与排查的区别检查:为了发现问题而用心查看。排查:对一定范围内的人、单位、设备等进行逐个检查。
事故隐患事故隐患是指生产经营单位在生产经营活动中存在的作业场所、设备及设施可能导致事故发生的物的危险状态(以下简称物的危险状态)、可能导致事故发生的人的不安全行为(以下简称不安全行为)和安全生产管理的缺陷。
11物的危险状态是指物(包括生产设备、设施、生产作业场所的环境、生产作业涉及的物料)处于有可能直接导致事故的危险状态。
12物的危险状态(续)物的危险状态有广义与狭义之分。
13
什么是
广义的物的危险状态广义的物的危险状态是指物的所有有可能直接导致事故的危险状态。
14广义的物的危险状态广义的物的危险状态中有些受当前社会的经济、技术条件所限,是尚不能消除的。
15狭义的物的危险状态狭义的物的危险状态仅指生产设备(设施、工具)、生产(施工)场所环境不具备国家安全生产法规和国家标准或者行业标准以及生产经营单位的安全生产规章制度规定应该具备的安全生产条件。
16狭义的物的危险状态
(续)法定应该具备的安全生产条件是必须具备和可以做到的。狭义的物的危险状态是应该消除和可以消除的。
常规的检查常规的检查、排查只能发现狭义的物的危险状态。
怎样发现
广义的物的危险状态广义的物的危险状态是不能通过常规的检查、排查发现的,只能先进行危险辨识,再进行常规的检查、排查才能发现。
19什么是人的不安全行为人的不安全行为是指企业从业人员在进行生产操作时的违反安全生产规律,有可能直接导致事故的行为。
20人的不安全行为的成因⒈无章可循;⒉有章不循。
21无章可循如果生产经营单位的从业人员在进行生产操作前不知道在生产过程中存在什么危险、有害因素,进行生产操作时那些必须干,那些不能干,应该怎样干,他们就会“想当然;八仙过海,各显神通;随心所欲,为所欲为”去操作。
22无章可循(续)这些操作行为有可能碰巧是安全行为,也极有可能是违反安全生产客观规律、有可能直接导致事故的不安全行为。
23无章可循(续)如果生产经营单位没有制定安全操作规程,明确界定那些是安全行为那些是不安全行为,从业人员在进行什么生产操作时那些必须干,那些不能干,应该怎样干,那么,从业人员在进行这些生产操作时,因为没有指引、没有标准、没有行为规范,就会“想当然;八仙过海,各显神通;随心所欲,为所欲为”去操作。从业人员这些生产操作行为就极有可能是不安全行为。
24无章可循(续)生产经营单位没有制定、完善安全操作规程,未能使从业人员在进行生产操作时有章可循,是从业人员在进行生产操作时的不安全行为的首要成因。
25有章不循当生产经营单位制定、完善了安全操作规程,明确界定了那些是不能干的不安全行为和那些是必须干的安全行为之后,从业人员违反这些规定进行指挥或进行生产操作的违章行为就是不安全行为。
26违章行为的分类违章行为包括:⒈违章指挥;⒉违章操作;⒊违反劳动纪律。
27违章指挥违章指挥是指生产组织指挥者违反国家安全生产法律、法规、国家标准、行业标准或生产经营单位的安全生产管理制度和操作规程的规定指挥生产。
28违章操作违章操作是指生产岗位的操作者违反生产经营单位的安
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