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大型活动安保方案及应急预案

一、风险评估

1.诱因识别

1.1电气线路老化、私拉乱接、超负荷运行；

1.2生产区酒精、丙酮、油墨等易燃溶剂敞口存放；

1.3仓库堆码超高、通风不足、温湿度监测缺失；

1.4员工违规在车间吸烟、使用明火电暖器；

1.5外包施工单位动火审批流于形式，火星飞溅；

1.6雷击、周边市政管网爆炸等外部火源导入。

2.发生等级

A级（重大）：死亡≥1人或直接经济损失≥1000万元，24h内难以控制；

B级（较大）：重伤≥3人或直接经济损失100–1000万元，2h内可控制；

C级（一般）：轻伤≤2人或直接经济损失＜100万元，30min内可扑灭；

D级（轻微）：初期火情，无伤亡，损失＜1万元，5min内可处置。

3.脆弱性分析

3.1夜班时段仅2名保安巡逻，响应延迟；

3.2丙类仓库喷淋系统2015年安装，部分喷头被货物遮挡；

3.3厂区3号门消防车通道宽度3.8m，登高面被私家车占用概率42%；

3.4新员工年度流动率28%，消防“四个能力”掌握率不足60%。

二、职责分工（到人到岗）

1.应急指挥部

总指挥：总经理王××（139××××0001）——决定是否启动A/B级响应、对外信息发布。

副总指挥：安全总监李××（139××××0002）——统筹现场处置、对接消防支队。

成员：生产副总、行政人事部长、财务部长、EHS经理、保安队长、医务室主任。

2.现场功能组

2.1灭火行动组

组长：EHS经理赵××（139××××0003）

队员：各车间志愿消防队48人（分6班，每班8人，均持“建（构）筑物消防员”证）

任务：火情确认、初期扑救、喷淋泵与消火栓启动、配合消防队。

2.2疏散引导组

组长：行政人事部长孙××（139××××0004）

队员：各部门文员22人（佩戴“疏散引导”荧光背心）

任务：按“就近、分流、逆时针”原则，5min内清空三栋厂房、1栋办公楼，集合点清点人数。

2.3警戒与交通管制组

组长：保安队长周××（139××××0005）

队员：保安18人、外包协勤10人

任务：封闭1–4号门、预留3号门消防车通道、引导120/119车辆、维护外围秩序。

2.4医疗救护组

组长：医务室主任刘××（139××××0006）

队员：持红十字会急救证员工10人、外包护士4人

任务：现场心肺复苏、烧伤冲洗、骨折固定、与120交接。

2.5通讯与舆情组

组长：市场公关部长陈××（139××××0007）

队员：IT工程师2人、文案2人

任务：内线广播、微信群、短信平台同步发布指令；30min内起草对外通稿，经总指挥签发。

2.6后勤保障组

组长：采购部长吴××（139××××0008）

队员：仓库、司机、食堂主管共15人

任务：运送35套防烟面罩、200瓶矿泉水、5台应急照明灯；为消防队提供500升0℃以下冰水。

2.7事故调查组

组长：安全总监（兼）

队员：注册消防工程师2人、车间工艺工程师2人、工会代表1人

任务：封存监控、询问笔录、绘制火灾平面图，72h内提交初步报告。

三、分阶段处置流程

阶段0日常预防（T–∞至T–1h）

责任人：EHS经理

操作步骤：

a.每月1日红外热像仪检测配电柜，建立温度台账；

b.每周三09:00保安巡查消防车通道，拍照上传EHS微信群；

c.每季度首月15日第三方检测机构测试喷淋泵、消火栓压力（≥0.4MPa）；

d.危险化学品仓库温度≥30℃自动短信提醒仓库主管；

e.动火作业实行“三票合一”（动火证、临时用电票、高处作业票），审批人现场签字。

资源清单：热像仪1台、数字压力表4只、动火作业票簿1本、警示锥20个。

阶段1发现与报警（T0至T0＋2min）

责任人：第一发现人

操作步骤：

a.就近按下手动报警按钮（红色）；

b.使用内线电话8119报告保安室，话术：“这里是二车间3号线，酒精桶起火，明火0.5m，暂无人员被困”；

c.在确保自身安全前提下，使用4kg干粉灭火器进行第一梯队扑救；

d.呼喊周边人员撤离至5m外。

阶段2确认与启动（T0＋2min