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收费站突发事件应急预案

为有效应对收费站运营过程中可能发生的各类突发事件，最大程度降低事件对通行秩序、人员安全及设备设施的影响，保障收费工作正常运转和司乘人员生命财产安全，结合收费站实际运营环境及风险隐患特点，制定本预案。本预案适用于XX高速公路XX收费站（以下简称“本站”）管辖区域内发生的交通类、设备类、安全类、公共卫生类等突发事件的预防与处置，具体包括但不限于：交通拥堵（含事故引发、恶劣天气引发、设备故障引发）、收费及监控设备故障、火灾（含机电设备起火、司乘车辆起火）、恶劣天气（暴雨/暴雪/大雾等）、暴力冲突（含司乘人员间冲突、司乘与收费人员冲突）、人员伤亡（含收费人员、司乘人员、施工人员）等。

一、应急组织架构及职责分工

本站突发事件应急处置实行“统一指挥、分级响应、分工协作”原则，设立应急指挥小组及现场处置工作组，明确各岗位职责，确保处置流程高效衔接。

（一）应急指挥小组

组长：站长（全面统筹应急处置，决策重大事项）

副组长：副站长（协助组长开展工作，负责现场指挥与资源调配）

成员：值班班长、监控员、后勤管理员

职责：

1.突发事件发生后10分钟内启动应急响应，确定事件等级（一般/较大/重大）；

2.协调外部资源（交警、消防、医疗、高速管理中心等），下达处置指令；

3.监督现场处置进度，评估事态发展，调整应对策略；

4.审核信息发布内容，向上级主管部门（分公司、运营管理中心）汇报事件进展。

（二）现场处置工作组

1.现场疏导组（由值班班长牵头，当班收费员、保安组成）

职责：设置警戒区域，引导车辆有序通行；配合交警实施临时交通管制；安抚司乘情绪，解答疑问；使用手持收费机、移动支付设备等备用工具快速处理特情车辆。

2.设备抢修组（由机电维护员、收费系统管理员组成）

职责：30分钟内抵达故障现场，排查收费系统、监控设备、供电线路等故障原因；启用备用服务器、备用车道、应急电源等设备；记录故障详情，反馈至上级技术部门。

3.安全保障组（由保安、后勤管理员组成）

职责：检查消防器材、应急照明、反光锥桶等物资状态；维护现场秩序，防止二次事故；协助疏散人员至安全区域（如收费岗亭50米外空旷地带）；保护事故现场证据（如监控录像、车辆痕迹）。

4.信息联络组（由监控员、综合管理员组成）

职责：实时记录事件时间、地点、影响范围、处置措施等信息；通过收费站可变情报板、广播系统、微信公众号（或合作媒体）发布路况信息；每30分钟向应急指挥小组汇报进展，重大情况立即上报。

二、重点突发事件处置流程

（一）交通拥堵事件处置

触发条件：收费站入口/出口排队车辆超过10辆（或排队长度超过200米），且持续15分钟未缓解。

处置步骤：

1.现场疏导组立即启用全部开放车道，引导车辆分道行驶；对ETC车道故障车辆，引导至人工车道并协助操作；对无卡、无票、超时等特情车辆，使用手持机快速处理，缩短单车交易时间。

2.监控员通过监控系统确认拥堵原因：若为前方路段事故，联系高速交警获取事故处理进度及预计通行时间；若为设备故障，通知设备抢修组5分钟内到场排查；若为恶劣天气（如大雾封路），配合交警实施间断放行或分流。

3.信息联络组通过可变情报板发布“前方拥堵，请耐心等待”“建议绕行XX出口”等提示信息；通过广播系统循环播放安抚语音（如“各位司乘朋友，当前收费站出口车流量较大，我们已增开备用车道，预计10分钟内恢复畅通，感谢您的理解与配合”）。

4.若拥堵持续30分钟以上，应急指挥小组启动分流预案：联系高速交警在主线互通设置分流标志，引导车辆绕行相邻收费站；协调相邻收费站开启“应急通道”，接收分流车辆；向上级管理中心申请增派支援人员（如从邻近收费站调派2-3名收费员协助发卡、收费）。

5.拥堵缓解后，现场疏导组清理车道内遗留物品（如散落货物、障碍物），检查收费设备运行状态；信息联络组更新情报板内容为“通行恢复正常”，并向司乘致歉；应急指挥小组汇总事件报告（含原因分析、处置耗时、车辆疏导数量等），24小时内上报分公司。

（二）收费及监控设备故障处置

常见类型：收费系统断网（无法调用车牌识别、无法上传交易数据）、车道控制器死机、票据打印机故障、监控摄像头黑屏、UPS电源失效导致断电。

处置步骤：

1.收费员发现设备异常后，立即按下岗亭“求助按钮”，监控员1分钟内响应并记录故障车道号、现象（如“03号车道无法抬杆”“05号车道票据机卡纸”）。

2.设备抢修组携带备用设备（如备用车道控制器、票据打印机、4G流量卡）5分钟内到达现场：

-若为系统断网，切换至本地收费模式（使用IC卡存储交易数据，待网络恢复后补传）；

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