宏观经济政策贸易政策.pptVIP

1贸易政策

2宏观经济政策的层次一个层次是适用于国民经济各个领域，侧重于表现宏观调控手段的宏观经济政策，包括汇率政策、财政政策、货币政策。另一层次是适用于国民经济运行的某环节或某领域，侧重于表现宏观调控内容的宏观经济政策，如产业政策、收入分配政策、就业政策、贸易政策等。

3贸易政策贸易政策从世界范围考察，即国际贸易政策，它是世界各国贸易政策措施的总和，体现了世界贸易体制和贸易政策系统。贸易政策从特定的国家出发即对外贸易政策，是指一个国家一定时期内影响其进出口贸易的政策措施的总和，是一国政府在其经济发展战略的指导下，运用经济，法律和行政手段，对外贸活动的方向，数量，规模，结构和效益所进行的一系列有组织的干预和调节行为。

对外贸易政策对外贸易总政策对外贸易国别（或地区）政策对外贸易具体政策出口管理措施关税措施非关税措施出口鼓励措施出口管制措施出口信贷出口信贷国家担保出口补贴商品倾销外汇倾销

5一、国际贸易政策的演变1、资本主义原始积累时期主导思想是重商主义。2、自由竞争资本主义时期自由贸易政策占主导地位3、垄断资本主义时期超保护贸易理论4、新保护主义时期各主要资本主义国家不强调全面的贸易自由,也不完全排斥贸易保护政策。

6实施贸易保护政策的理论依据国家间贸易得益分配不均。国家内部各行业、不同国家内部各行业因自由贸易带来贸易利益的分配不公。一个国家的经济状况的脆弱程度

7国际贸易案例：

美国钢铁产品201条款保障措施案

在美国传统的利益集团中，钢铁制造商和钢铁工人工会仍然保持着相当大的影响力，这主要是因为美国钢铁工业主要集中在几个老牌的工业州，如西弗吉尼亚、宾夕法尼亚、俄亥俄和密执安州，而这些州在政治上多是游移不定。2002年11月份，美国国会进行中期选举，布什政府希望通过帮助钢铁工业来支持这几个州的共和党候选人。

10二、美国的贸易政策美国的贸易政策是指能直接影响美国进出口地理方向和进出口商品结构、跨国投资的政府措施。政府的措施以关税、配额和补贴的形式表现。美国贸易政策是美国经济利益的反映。经济利益归纳为四个方面：①国内政治利益。②国内经济利益。③对外经济利益。④对外政治利益。

11在现实生活中，美国的贸易政策主要由下面几个部分组成：（1）国会制定的贸易法和其他宏观立法中有关贸易的内容；（2）主管贸易事务的行政机构颁布的行政法规；（3）贸易法庭的裁决所确立的惯例；（4）与外国订立的贸易条约或行政协定；（5）美国所参加的多边国际协定中的有关规则。

12美国贸易政策的发展变化1.美国独立时期（1765-1815年）贸易政策对促进美国独立和获得主权国家的地位起着重要作用。

132.促进出口和限制进口时期（1815-1934年）在这100多年的历史中，美国政策主要取向是满足国内经济和政治的需要。这些政策包括用高关税保护美国的幼稚产业，扩大美国的出口。为扩大出口，美国对外政策的主要方针就是为美国出口开拓市场。美国在19世纪50年代打开日本市场和对中国倡导“门户开放”都被视为19世纪美国扩大出口市场所作的努力。

143.对外经济目标占主导地位时期（1934-1962年）1934年3月，罗斯福就任美国总统。罗斯福开始实行新政。在新的对外贸易政策方面，罗斯福以建设一个世界贸易的多边体系为对外经济政策的基本目标。1934年，美国国会通过了《互惠贸易协定法案》。根据该法案，国会授权行政当局削减关税，这是美国历史上第一次把关税指定权授予政府，创造了国会与行政当局制订贸易政策的新框架。该法案也是美国第一次确立以互惠和非歧视原则作为了美国对外贸易政策的基础，把互惠原则通过双方贸易谈判扩展到所有贸易方，这标志着美国试图从保护贸易政策转向自由贸易政策。

154.向国内利益倾斜时期（1962-2000年）在国际环境相对稳定，美国国内利益与外国经济矛盾突现的时候，美国的贸易政策发生了向国内利益的倾斜。这标志着美国对外政策目标主导贸易政策时代的结束。

165.置国家安全为优先的时期（2001年至今）“9.11”事件使美国把安全置于优先考虑的问题，美国积极促使发起多哈议程，推动全球贸易的新一轮谈判。美国的目的是把WTO的144个成员通过贸易谈判更紧密地结合在一起，成为利益共同体，为美国的全球反恐提供基础。

17案例：中美轮胎特保案“特保”：是“特定产品过渡性保障机制”和“特殊保障措施”的简称。《中华人民共和国加入WTO议定书》：中国产品在出口有关WTO成员