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(2025最新)建筑施工项目安全生产事故隐患排查治理实施细则模板
建筑施工项目安全生产事故隐患排查治理工作严格依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)及最新行业规范要求实施,适用于新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程(含装饰装修、拆除工程),覆盖建设、施工(含分包)、监理等参建单位及现场全体作业人员。
一、职责分工
建设单位承担隐患排查治理统筹责任,每季度至少组织一次三方联合检查,协调解决重大隐患治理资源保障问题;施工总承包单位履行主体责任,项目经理为第一责任人,负责组织制定隐患排查制度、落实整改措施;专职安全员每日开展现场巡查,建立隐患台账并跟踪闭环;分包单位服从总包管理,负责本班组作业区域隐患自查及整改;监理单位履行监督责任,总监理工程师每周组织专项检查,对重大隐患签发停工令并跟踪复查。
二、隐患排查内容与频次
(一)日常排查:项目安全员每日8:00前完成巡查,重点检查:1.深基坑、高支模、起重机械等危大工程安全防护设施完整性;2.临时用电系统接地保护、线缆绝缘及配电箱“一机一闸一漏一箱”执行情况;3.脚手架连墙件设置、剪刀撑间距及脚手板铺满固定情况;4.作业人员安全帽、安全带佩戴及登高作业防坠落措施;5.消防器材配置(每50㎡临时设施1具4kg灭火器)、易燃材料堆放(与作业区间距≥10m)及动火审批(三级动火由项目负责人审批,二级及以上报总包单位)。
(二)专项排查:技术负责人每月25日组织,针对:1.危大工程(按超过一定规模的危大工程清单)施工方案执行情况(包括专家论证、交底签字、过程监测数据);2.起重机械(塔吊、施工电梯)安拆及使用(检验检测报告有效性、限位装置灵敏度、司机持证及交接班记录);3.装配式构件吊装(吊具吊索检查、吊点设置、吊装区域警戒);4.有限空间作业(气体检测、通风措施、监护人员在岗)。
(三)季节性排查:
汛期(59月):每周检查临时设施抗风加固(彩钢板房螺栓紧固、排水坡度≥3%)、基坑边坡位移(监测点每日测量,位移速率>5mm/d启动预警)、围墙及高杆设备防雷接地(接地电阻≤4Ω);
冬季(122月):检查施工道路防滑(撒盐或防滑砂)、混凝土养护加热设备(电热毯无破损、火炉通风防一氧化碳)、消防通道畅通(积雪清除,宽度≥4m);
高温(68月):检查露天作业时段调整(11:0015:00停止室外焊接、吊装)、防暑物资(绿豆汤、藿香正气水每2小时发放一次)、电气线路防过载(导线温度≤60℃)。
(四)复工复产排查:停工7日以上复工前,由项目经理组织,重点核查:1.作业人员重新交底(覆盖停工期间新增风险)及三级教育补训;2.机械设备试运行(塔吊空转3次检查制动,施工电梯满载运行测试限速器);3.临时设施安全(活动板房基础沉降≤10mm,用电线路绝缘电阻≥0.5MΩ)。
三、隐患分级治理
(一)分级标准:
一般隐患:不立即整改可能导致轻伤或经济损失≤10万元(如安全网局部破损、灭火器压力不足);
重大隐患:可能导致死亡、群伤或经济损失>10万元(如高支模水平杆缺失超过2跨、塔吊标准节连接螺栓缺失≥3颗、深基坑坡顶堆载超过设计限值)。
(二)治理要求:
一般隐患:由责任班组当场整改,安全员30分钟内复查并签字确认;无法当场整改的,24小时内完成(如临时用电线缆破损需更换,需设置警戒标识并限时完成)。
重大隐患:立即停工,由技术负责人组织制定整改方案(含技术措施、应急预案),经监理审核、建设单位确认后实施;整改期间设置警戒区域(半径≥隐患影响范围1.5倍),安排专人24小时值守;整改完成后,由总包单位组织验收(建设、监理、设计单位参与),留存影像及验收记录,验收合格后方可复工。
四、监督与考核
(一)内部监督:总包单位每月对各项目隐患治理情况进行排名,对连续2个月重大隐患超2项的项目,项目经理扣罚当月绩效20%,安全员扣罚15%;对全年零重大隐患项目,奖励项目团队5万元。
(二)外部监督:配合住建部门“双随机一公开”检查,对检查发现的隐患未在限期内整改的,纳入企业信用评价扣分项(一般隐患扣1分/项,重大隐患扣5分/项),扣满12分暂停投标资格3个月。
五、档案管理
建立隐患排查治理电子台账(同步至省级建筑施工安全监管平台),内容包括:隐患描述(含定位坐标、现场照片)、等级判定依据、整改责任人、措施及完成时限、复查人及验收结论;纸质档案由项目资料室保存至工程竣工验收后3年。
各参建单位须将隐患排查治理纳入班前会、周例会必讲内容,通过“一线三排”(一线:坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价;三排:排查、排序、排除)机制,实现隐患动态清零,确保
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