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设备监理师《协议管理》要点解析(2)
一、招标、投标法律制度
1、什么是招标、投标??*招标投标是市场经济条件下应用竞争机制的选购交易方式?*“标”就是标的,包含财物、行为、智力成果?*招标,就是以订协议为目标,优选供应标的对象的过程和成果
*投标,就是响应招标文件的需求,以订立协议为目标参加竞争的过程行为?2、《招标投标法》的宗旨是什么?(招法1)
〈1〉原则招标投标活动?〈2〉爱护国家、社会公共利益和招投标当事人的合法权益
〈3〉提高经济效益,保证工程质量?3、强制进展招标的范围有哪些?(招法3,P51)
〈1〉中华人民共和国境内?〈2〉三类工程建立工程的勘察、设计、施工、监理及重要设备、材料等的选购
〈3〉这三类工程(P48(二))?4、《招标投标法》对招标活动有哪些规定??〈1〉强制招标的工程不得躲避招标(化整为零、其余方式)(招法4)
〈2〉应遵照的原则:公开、公正、公正、诚恳信用(招法5P51)
〈3〉不得限制、排斥、非法干预(招法6)
〈4〉承受行政监视(招法7P52)
5、对招标人的投标工程有哪些规定?(P52招法8、9)
〈1〉招标人必需是法人或其余组织(不包含自然人)
〈2〉招标人提出招标的工程需要履行审批手续应履行手续取得批准
〈3〉招标人进展招标的工程的资金或资金起源应事先贯彻(招法9)?6、招标的方式有哪几种?方法有哪些??〈1〉方式:(P53招法10)
1公开招标:招标公告方式公布,不针对特定对象(无限竞争)?2邀请招标:投标邀请书的方式,针对3个以上特定对象(有限竞争)?〈2〉方法:(P52招法12)
1代理招标
2自行招标
7、招标人有哪些权利?(综合)
〈1〉有权自行选择招标代理机构(招法12)?“自行选择:——自主选择,任何单位、个人不得指定?●招标人有力量的可以自行招标(任何单位、个人不得强制其托付代理招标)
●招标人自行招标的要立案
〈2〉有权对潜在投标人进展资格审查(招法18)?〈3〉有权对已发出的招标文件进展澄清或修改,其内容为招标文件的构成局部(招法23)?●应在规定提交投标文件截止时间至少15曰前
●应以书面形式告知全部招标文件收受人?〈4〉投标文件迟延送达,有权拒收(招法28)
〈5〉主持开标(招法35)
〈6〉拟定中标人(招法40)?●从评标委员会推举的中标候选人中拟定?●可以授权评标委员会直接拟定
二、托付协议
1.托付协议的法律特征
协议类型供应劳务(效劳)类协议,诺成、非要式、双务协议
协议标的劳务或效劳(行为,解决托付人事务)?人格以相互信任为根底。与托付人为同一人格可以以托付人名义,也可以以自已的名义
行为范围可以是法律行为,也可以是事实施为。
法律后果与第三人的法律后果由托付人担当
费用托付人支付(免费也可以)?协议解除可随时提出(无须理由,也无须协商全都)?2.托付协议与代理协议的辨别?3.托付协议双方当事人的义务与责任?受托人1.按托付内容解决2.亲自解决(转托付需经托付人批准)3.报告义务(按约定/常规)4.过失赔偿5.移交财产(如有)
托付人1.支付费用2.支付酬劳3.承受成果4.过失赔偿?三、监理效劳协议?1.监理效劳协议的法律特征符合托付协议的法律特征
1.1托付性。取得监理职权以托付为前提(托付方意愿)?1.2外延性。是从协议(工程协议为主协议,离开了主协议,监理效劳协议失去意义)?1.3法律约束性。受协议约束和法律法规约束?1.4双方地位公平。托付人、监理人都是公平主体?2.监理效劳协议订立的方式?(1)招标方式(公开招标,邀请招标)?(2)直接托付
3.监理效劳协议订立的形式(书面)和构成:?补充协议、协议书、专用条件、通用条件、投标书、中标书。?协议文件优先解释挨次通常以后拟文件为优。
4.托付人的权利和义务?权利:1.打算权(订立、变更、终结)?2.批准权(工程打算、设计变更、工程变更、进度变更、费用变更等)?3.对监理人
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