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[单位名称]文书档案归档制度

第一章总则

第一条制定目的

为规范本单位文书档案归档管理工作，确保文书档案的真实、完整、安全与可用，提升档案管理规范化、科学化水平，更好地为单位各项工作服务，依据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施条例》《机关档案管理规定》等相关法律法规及政策要求，结合本单位实际，制定本制度。

第二条核心定义

本制度所称文书档案，是指本单位在各项管理活动、业务工作及公务活动中形成的，具有保存价值的各类文字、图表、声像等不同形式的历史记录，包括纸质文书档案和电子文书档案。

第三条适用范围

本制度适用于本单位各部门及全体工作人员在公务活动中形成的各类文书档案的收集、整理、归档、保管、利用等全流程管理工作，覆盖单位所有职能领域和业务环节形成的应归档文件材料。

第四条基本原则

统一领导、分级负责：实行单位档案管理部门统一归口管理，各部门分工负责的管理体制，确保文书档案归档工作有序推进。

真实完整、规范归档：坚持文书档案的真实性和完整性，严格按照归档标准和要求整理归档，做到归档文件材料齐全、准确、系统。

及时高效、定期归档：文书档案形成后，各部门应及时收集整理，按照规定时限完成归档工作，避免文件材料散失。

安全保密、规范利用：建立健全档案安全保密机制，保障档案实体和信息安全；规范档案利用流程，充分发挥档案的参考价值。