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2025年度医药领域腐败问题集中整治进展情况汇报

自开展2025年度医药领域腐败问题集中整治工作以来，在党中央、国务院的坚强领导下，各相关部门协同配合，地方积极响应，整治工作取得了阶段性进展。现将具体情况汇报如下：

工作开展情况

强化组织领导，健全工作机制

成立了由国家卫生健康委牵头，中央纪委国家监委机关、国家医保局、国家药监局等多部门参与的医药领域腐败问题集中整治工作协作机制，明确各成员单位职责分工，建立定期会商、信息共享、线索移送、联合办案等工作制度。各地也相应成立了整治工作领导小组，形成了上下联动、部门协同的工作格局，为整治工作提供了有力的组织保障。

广泛宣传动员，营造舆论氛围

通过多种渠道广泛宣传医药领域腐败问题集中整治工作的重要意义、目标任务和工作要求，发布整治工作动态和典型案例。国家卫生健康委召开新闻发布会，介绍整治工作进展情况，回应社会关切。各地通过官方网站、微信公众号、微博等平台发布信息，提高公众对整治工作的知晓度和参与度。同时，在医疗机构内部开展宣传教育活动，组织医务人员学习相关法律法规和纪律要求，引导医务人员自觉抵制腐败行为。

全面排查线索，深挖腐败问题

各部门充分发挥职能作用，多渠道收集问题线索。卫生健康部门组织医疗机构开展自查自纠，重点排查医疗卫生人员在药品、医疗器械、耗材采购和使用过程中收受回扣，以及在医疗服务中开单提成、违规收费等问题。医保部门加强医保基金监管，通过大数据分析、智能监控等手段，筛查医保基金使用中的异常情况，排查欺诈骗保、套取医保基金等腐败问题。药监部门加强对药品、医疗器械生产经营企业的监督检查，排查企业在注册审批、生产销售等环节的商业贿赂、数据造假等问题。截至目前，全国共收集问题线索[X]条，已对其中[X]条线索进行了初步核查。

严肃查处案件，形成有力震慑

坚持有案必查、查案必严，对排查出的问题线索进行分类处置，依法依规严肃查处医药领域腐败案件。中央纪委国家监委机关加强对重大案件的督办指导，对涉及领导干部和关键岗位人员的腐败问题进行重点查处。各地纪检监察机关与卫生健康、医保、药监等部门密切配合，形成工作合力，加大案件查办力度。截至[具体时间]，全国共立案查处医药领域腐败案件[X]起，处理相关人员[X]人，其中党纪政务处分[X]人，移送司法机关[X]人。对查处的典型案件及时进行通报曝光，发挥了强大的震慑作用。

加强制度建设，建立长效机制

在严肃查处腐败案件的同时，注重加强制度建设，堵塞监管漏洞，建立健全医药领域长效监管机制。卫生健康部门完善医疗机构内部管理制度，加强对医务人员的绩效考核和监督管理，规范医疗服务行为。医保部门完善医保基金监管制度，加强对定点医疗机构和定点零售药店的协议管理，建立健全医保基金智能监控系统。药监部门加强药品、医疗器械审评审批制度改革，完善监管流程，加强对企业的日常监管。同时，推动建立医药领域商业贿赂不良记录制度，将存在商业贿赂行为的企业和个人列入不良记录名单，限制其参与医药采购和招投标活动。

存在的问题

线索排查难度较大

医药领域腐败问题具有隐蔽性强、手段多样等特点，部分腐败行为通过看似合法的形式进行掩盖，排查线索难度较大。一些医疗机构和企业存在抵触情绪，对自查自纠工作不重视，存在瞒报、漏报问题。此外，各部门之间信息共享不够充分，线索移送机制还不够完善，影响了线索排查的效率和效果。

案件查办阻力较多

医药领域腐败案件往往涉及多方利益，查办过程中面临较大的阻力。一些涉案人员利用自身关系网和影响力，干扰案件查办工作。部分地区存在地方保护主义，对本地医药企业和医疗机构的腐败问题查处不够坚决。此外，医药领域专业性较强，查办案件需要具备专业的知识和技能，一些基层办案人员在业务能力和技术手段方面还存在不足。

长效机制有待完善

虽然在制度建设方面取得了一定进展，但医药领域长效监管机制还不够完善。一些制度在执行过程中存在打折扣的现象，部分地区和部门对制度落实情况监督检查不够严格。此外，医药行业的监管涉及多个部门，存在职责交叉、多头管理的问题，容易出现监管空白和监管重叠的情况，影响了监管效能。

下一步工作计划

持续深入排查线索

进一步拓宽线索收集渠道，充分利用大数据、人工智能等技术手段，加强对医药领域相关数据的分析和监测，提高线索排查的精准度。加强部门之间的信息共享和协作配合，建立健全线索移送和联合查办机制，形成工作合力。督促医疗机构和企业认真开展自查自纠工作，对拒不配合或存在瞒报、漏报问题的，依法依规严肃处理。

加大案件查办力度

对排查出的问题线索进行集中攻坚，加快案件查办进度，提高案件查办质量。进一步加强与司法机关的协作配合，建立健全纪法衔接机制，确保案件依法依规处理。对重大典型案件实行挂牌督办，加强对案件查办工作的指导和监督，确保案件查办工作取得