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金砖国家扩容后的经济合作领域

引言

金砖合作机制自诞生以来，始终以“开放、包容、合作、共赢”为核心理念，成为新兴市场国家和发展中国家加强团结合作的重要平台。随着扩员进程的推进，金砖国家从最初的5个成员国扩展至11个，涵盖亚洲、非洲、拉丁美洲和中东的主要经济体，人口占全球47%、经济总量占全球26%，在全球经济版图中的分量进一步提升。此次扩容不仅是成员数量的增加，更是合作内涵的深化与外延的拓展，为经济合作开辟了更广阔的空间。本文将从贸易投资、金融协同、数字创新、可持续发展及机制建设五大领域，系统探讨扩容后金砖国家经济合作的新方向与新机遇。

一、贸易与投资便利化：夯实合作基础

贸易与投资是经济合作的“压舱石”。扩容后，金砖国家覆盖了资源输出国、制造业大国、农业出口国及区域枢纽经济体，成员国间的产业互补性显著增强，为贸易投资合作注入了新动力。

（一）互补性增强与贸易潜力释放

扩容前，金砖国家的贸易结构已呈现鲜明的互补特征：巴西、南非等国以矿产、农产品出口为主，中国、印度是制造业和消费品出口大国，俄罗斯在能源领域具有优势。此次新增的沙特、伊朗、阿联酋等中东国家，进一步强化了能源供给端的优势；阿根廷、埃塞俄比亚等国则丰富了农产品和原材料的供应种类；埃及凭借苏伊士运河的地理位置，成为连接亚非欧的物流枢纽。这种多元化的产业分布，使得成员国间的贸易需求更加多元。例如，中东国家对工业品、消费品的进口需求与中国、印度的制造业产能形成对接；非洲国家的农产品出口与金砖内部庞大的消费市场形成互补；拉美国家的资源型产品则能满足亚洲制造业的原料需求。据相关研究估算，扩容后金砖国家内部贸易额占全球贸易的比重有望从当前的约18%提升至25%以上，潜在增长空间巨大。

（二）破除壁垒与便利化措施升级

尽管贸易潜力巨大，但成员国间仍存在关税差异、非关税壁垒、通关效率低等问题。例如，部分国家对特定商品设置高关税，或通过技术标准、检验检疫要求限制进口；跨境物流中，文件认证、运输衔接等环节耗时较长，增加了企业成本。为破解这些难题，扩容后的金砖国家已在多个层面推进便利化措施：一是推动贸易规则协调，通过协商降低关税水平，简化原产地认证流程，减少技术性贸易壁垒；二是加强物流基础设施合作，依托埃及、南非等国的港口优势，共建跨境物流走廊，提升货物周转效率；三是推广“单一窗口”系统，实现海关数据共享与电子通关，缩短清关时间。例如，某成员国已试点与中国的“单一窗口”对接，企业报关时间从3天缩短至半天，相关经验正逐步向其他成员国推广。

（三）投资合作的双向拓展

投资是贸易的延伸，也是深化经济联系的关键。扩容后，金砖国家的投资合作从“单向流动”转向“双向互动”：一方面，中国、印度等制造业大国加大对资源国、农业国的投资，参与当地矿产开发、农业现代化及基础设施建设；另一方面，中东、拉美国家的主权财富基金和企业也开始投资金砖内部的高科技、绿色能源等领域。例如，某中东国家的投资基金已参与金砖国家新开发银行支持的新能源项目，而中国企业在非洲的制造业园区建设，既带动了当地就业，又为自身产品开辟了市场。为保障投资安全，成员国正加快商签双边投资保护协定，完善争端解决机制，同时通过金砖新开发银行等平台提供融资支持，降低企业投资风险。

二、金融协同：构建稳定合作支撑

金融是经济的血脉，扩容后的金砖国家在金融领域的合作从“分散探索”转向“系统联动”，重点围绕本币结算、金融机构合作及开发性金融展开，旨在降低对外部货币的依赖，提升金融体系稳定性。

（一）本币结算与跨境支付体系建设

长期以来，金砖国家间的贸易和投资多以美元结算，面临汇率波动、结算成本高及外部政策干扰等问题。扩容后，成员国对本币结算的需求更加强烈：一方面，中东国家的能源出口、拉美国家的资源贸易若以本币结算，可减少美元汇率波动对收入的影响；另一方面，亚洲制造业国家的出口收汇若以本币结算，可降低换汇成本。目前，成员国已在多个领域推进本币结算试点：能源贸易中，部分中东国家与印度、中国尝试以卢比、人民币结算；农产品贸易中，巴西与中国的大豆交易本币结算比例逐步提高；投资领域，金砖新开发银行发放的贷款中，本币占比已从初期的15%提升至30%。为配合本币结算，成员国还在推动跨境支付系统的互联互通，例如中国的CIPS系统与俄罗斯的SPFS系统、印度的UPI系统探索对接，未来将形成覆盖更广、效率更高的金砖跨境支付网络。

（二）金融机构合作与风险共担

扩容后，金砖国家的金融机构类型更加丰富，包括商业银行、政策性银行、主权财富基金、保险机构等，为合作提供了多元主体。商业银行层面，成员国的大型银行已建立跨境合作机制，开展贸易融资、项目贷款等业务；政策性银行如中国进出口银行、巴西开发银行等，在支持基础设施、产能合作项目中发挥了关键作用；主权财富基金则通过联合投资，参与金砖国家的