破产预重整制度研究_雷瑜.pdfVIP

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学号：

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顿士学位论文

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破重研

论文目产预整制度究

题

作者姓名霊趣

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院（系所）法学院

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业经济法学

专

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指导教师何欢

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日２０１９１２

完成期年月

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摘要

摘要

破产预重整制度的本质是将企业价值评估、债权债务梳理、重整方案磋商、

债务人取得大部分债权人对重整方案的认可等核心步骤提前至正式进入破产程

序之前，进入破产程序后通过法院对之前预重整成果进行确认，使其获得约束

所有债权人的法律效力。预重整制度作为拯救困境企业多元化机制的一种，相

较于法庭内破产重整以及法庭外债务重组制度有着不可替代的优势：降低程序

成本和商誉影响、增强公司自治权、解决钳制问题等。

该制度自美国创立以来，逐步被各国认可并广泛使用，成为国际通行的企

业拯救制度。我国虽未在立法上正式确认这一制度，但最高院已出台文件鼓励

探索预重整制度，部分经济发达地区出台了预重整相关法律文件，从司法角度

也已有不少案件的处理结合了预重整制度。该类案件表明我国已初步认识到该

制度的价值，但仍存在政府强势干预、破产管理人处境尴尬等问题，无法发挥

预重整制度的优势，也未能实现预重整制度的核心价值。故，迫切需要对我国

破产预重整制度进行理论上的研究，完善我国破产预重整制度。

破产预重整的模式，可分为无司法机构介入模式和有司法机构介入模式。

美国以及英国自主安排制度采用的是无司法机构介入模式，英国申请管理令制

度以及波兰、日本采用的是有司法机构介入模式。通过对上述两种模式的研究，

结合我国立法基础以及司法环境，笔者建议我国应采纳有司法机构介入的预重

整模式。

破产预重整的程序有三处可进行完善，其中关于申请主体，结合我国现有

各地预重整法律文件设置，建议将预重整制度的申请主体设定为债权人和债务

人，债务人不设限制，但债权人范围应缩小范围为：对重整方案持赞同意见的

债权人。关于启动标准，建议设置预登记环节，同时完善预登记时需向法院出

示的资料内容，包括债权人组成说明，重整方案、信息披露说明等与重整相关

的法律文