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我国刑事缺席审判制度的构建与完善：基于理论、实践与国际经验的深度剖析

一、引言

1.1研究背景与意义

随着我国法治建设的不断推进，刑事诉讼制度的完善成为司法改革的重要内容。刑事缺席审判制度作为一项特殊的审判制度，在我国的建立具有重要的现实背景和深远的意义。

在全球化背景下，跨国犯罪日益增多，尤其是贪污贿赂犯罪案件中，犯罪嫌疑人、被告人潜逃境外的情况时有发生。由于我国长期缺乏刑事缺席审判制度，对于这些外逃人员，司法机关往往难以对其进行及时审判，导致案件久拖不决，不仅损害了司法的权威性和公正性，也使得被害人的合法权益无法得到及时保障，社会公众对司法的信任度受到影响。例如，一些贪污腐败分子携巨款逃往国外，长期逍遥法外，造成了国家资产的大量流失，引发了社会各界的广泛关注和不满。

此外，在国内刑事诉讼中，也存在部分被告人因各种原因拒不出庭的情况，导致诉讼程序的拖延，影响了司法效率和案件的及时处理。因此，建立刑事缺席审判制度，成为解决这些问题的迫切需要。

刑事缺席审判制度的建立，对我国司法体系的完善具有重要意义。它填补了我国刑事诉讼制度的一项空白，使我国的刑事诉讼程序更加完整和科学。通过对潜逃境外或拒不出庭的被告人进行缺席审判，能够及时对犯罪行为作出法律评价，彰显法律的威严，维护社会秩序和公共利益。这一制度也有助于提高司法效率，避免因被告人缺席而导致的诉讼延误，使案件能够得到及时处理，节约司法资源，提高司法机关的工作效率。

在打击犯罪方面，刑事缺席审判制度为司法机关提供了有力的手段。对于那些企图通过潜逃或拒不出庭来逃避法律制裁的犯罪分子，缺席审判能够打破他们的幻想，使其无法逃脱法律的追究。这不仅能够有效打击犯罪行为，还能够对潜在的犯罪分子起到威慑作用，减少犯罪的发生。在国际追逃追赃工作中，刑事缺席审判制度能够为我国与其他国家的司法合作提供法律依据，有助于将外逃的犯罪分子引渡回国，接受法律的审判，从而有力地打击跨国犯罪。

从保障人权的角度来看，刑事缺席审判制度同样具有重要意义。一方面，它能够保障被害人的合法权益，使被害人能够及时获得司法救济，恢复被侵害的权利。例如，在贪污贿赂案件中，通过缺席审判追回被贪污的财产，能够弥补被害人的经济损失，使其得到应有的赔偿。另一方面，刑事缺席审判制度在保障被告人的诉讼权利方面也做出了一系列规定，如为被告人提供法律援助、保障被告人的上诉权等，确保被告人在缺席审判中也能得到公正的审判，体现了我国刑事诉讼制度对人权的尊重和保护。

1.2国内外研究现状

在国外，刑事缺席审判制度已经有了较为悠久的历史和丰富的实践经验。许多国家都在其刑事诉讼法中对缺席审判制度作出了明确规定，并且在实践中不断完善和发展。

大陆法系国家如德国、法国等，对刑事缺席审判制度有着详细的规定。德国刑事诉讼法规定，在被告人不到庭的情况下，法院可以进行缺席审判，但对于重罪案件，被告人必须到庭。法国刑事诉讼法典则规定，如果被告人未能被抓捕或者未到庭，在符合一定条件的情况下应该进行缺席审判，同时也规定了被告人缺席法庭被审判后的补救措施和方式。

英美法系国家如英国、美国等，也有相应的缺席审判制度。英国在一些轻微刑事案件中允许缺席审判，并且在反恐等特殊领域，为了打击犯罪的需要，也会适用缺席审判制度。美国在联邦和州的刑事诉讼中，对于某些特定的案件，如被告人放弃出庭权利的案件，也可以进行缺席审判。

国外学者对刑事缺席审判制度的研究主要集中在制度的理论基础、适用范围、程序保障以及与对席审判制度的关系等方面。他们认为，刑事缺席审判制度的设立是为了平衡打击犯罪与保障人权之间的关系，在确保司法公正的前提下，提高诉讼效率。在适用范围上，应该根据案件的性质、被告人的权利保障等因素进行合理界定。在程序保障方面，要确保被告人的知情权、辩护权等基本权利不受侵犯。

在国内，刑事缺席审判制度在2018年才正式写入《中华人民共和国刑事诉讼法》，在此之前，学界对这一制度的研究主要集中在是否应该建立以及如何构建等方面。随着刑事缺席审判制度的建立，国内学者的研究重点逐渐转向对制度的具体适用、完善以及与其他相关制度的衔接等问题。

一些学者认为，我国刑事缺席审判制度的适用范围还比较狭窄，应该适当扩大，以更好地适应司法实践的需要。在被告人权利保障方面，虽然法律已经作出了一些规定，但在实践中还需要进一步加强，确保被告人在缺席审判中能够充分行使自己的诉讼权利。还有学者关注刑事缺席审判制度与国际司法合作的问题，认为应该加强与其他国家的司法协作，共同打击跨国犯罪。

已有研究成果为我国刑事缺席审判制度的建立和完善提供了重要的理论支持和实践经验借鉴，但仍存在一些不足之处。例如，对于刑事缺席审判制度在实践中可能遇到的具体问题，如诉讼文书的送达、证据的质证等，研究还不够深入。在如何平衡打击犯罪与保障人权之