以更开放心态推动社会办医发展.pdfVIP

文章解读：

【底色含义说明】

：代表对策粉色：代表问题蓝色：代表绿色：代表影响

社会办医需要更开放的心态

【分析：用拟人的方式既让标题更加人性化，更加自然。标题直接突出：社会

办医。类似的标题还可以有“牢记……血脉联系”、“锻造……钢筋铁骨”、

“向……说不”、“让……更有温度”、“给……明亮的眼睛”、“捍卫……的

生命”、“让……活起来”、“滋养……心灵”、“用好……之手”等。】

段1：

社会办医是健康服务业的重要推手。近年来，我国始终鼓励社会办医，

2010年即提出“非禁即入”，近日又《关于支持社会力量多

层次多样化医疗服务的意见》，进一步明确了支持政策，全科医疗服务、医生集

团、医疗等首次成为鼓励发展的对象。《意见》提出，到2020年打造一大批有

较强服务竞争力的社会办医疗机构，逐步形成多层次多样化医疗服务新格局。

【分析：段首点明观点，观点表达直白、明确、简洁。用《关于支持社会力

量多层次多样化医疗服务的意见》这样的政策性文件论证观点，分析论证社

会办医的必要性。在逻辑上，先提出观点，通过分析事例、对策、意义对观点展

开论证，呈现出层层递进的结构。这一段的句式表达值得学习借鉴，“……的重

要推手”，这种句式很常见，也很经典，需要进行积累和学习使用；例如：结构

调整基金成国企重要推手、经济是促进制造业升级的重要推手、让

古建筑成为建设美丽乡村的重要推手、地产板块强势表现，机构成重要推手、发

改委出招激活民间投资，混改将成重要推手、让工作成为构建和谐社会的重

要推手。】

段2：

当前，尽管社会资本蜂拥“从医”，新业态不断涌现，但要进一步激发医疗

领域社会投资，调动社会办医积极性，从主管部门到业界都需要以更开放的

心态来看待这件事。

【分析：本段是过渡段，承接上文，分析“社会办医的”的情况；针对当前

社会办医的问题，引出下文针对性的对策。】

段3：

鼓励社会办医，首先要解决的是人才流动问题。医院有好的医生，才有口碑，

人们才愿意去看病。然而，优秀的专家人才大部分集中在公立医院。民营医院无

法像其他行业一样，通过市场有效地招揽人才，是多方面的。他们没有

像公立医院一样的人才培养，很难给医生科研创新、晋升等更进一

步的发展机会，加上地段偏、医保有门槛、投融资等问题，发展不如公立医

院顺畅，自然对人才的不强。

【分析：段首点明观点，观点表达直白、明确、简洁。分析论证采用了对比

论证法，用“公立医院”和“社会办医”进行对比，分析论证人才流动的必要性。在

逻辑上，先提出观点，通过分析问题，，表达要素丰富。】

段4：

理论上讲，多点执业的放开，给了民营医院一张吸引优秀人才的牌，但打

好这张牌不容易。医生“单位人”，把他“解放”成社会人流动起来，这

个过程就相当不易。前者有编制，带着福利，后者没有这些福利，如果医生

以这种方式多点执业，就变成奇怪的“有编制的社会人”。这种人该怎么管理，

两种如何转换，福利如何接续，又成为新的问题

。因此，要实现这一愿景，

不仅主管部门、医院得解放思想，建立完善医务人员全职、制度，加强岗位

管理，探索更加灵活的用人机制，医生也需要重新评估自身的职业责任和社会价

值。

【分析：观点紧扣，表达内容丰富，语言生动活泼。采用举例论证的方

法，分析论证医生的编制对流动的。好句积累：要实现这一愿景，不仅主管

部门、医院得解放思想，建立完善医务人员全职、制度，加强岗位管理，探

索更加灵活的用人机制，医生也需要重新评估自身的职业责任和社会价值。】

段5：

除了人才竞争力这一问题，鼓励社会办医，还要在土地、财税金融、

、等方面，给民营医院创造和公立医院一样的政策环境。过去，社会

办医不仅无法享受同样的土地划拨条件，在、抵押、等方面也没有

同等待遇。刚出台的《意见》，在这些方面给出了比以往更开放且细致的措施，

甚至提出了注重审