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脚手架施工应急预案

一、总则：预案的基石与方向

任何应急预案的制定，首先必须明确其根本目的与遵循的原则。本预案的制定，旨在有效预防和最大限度地降低因脚手架相关事故造成的人员伤亡和财产损失，保障施工生产的正常秩序。其核心指导思想应紧紧围绕“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持以人为本，将保护人员生命安全放在首位。

预案的适用范围应清晰界定，通常涵盖工程项目在脚手架搭设、使用、维护、拆除等各个阶段可能发生的各类紧急情况，包括但不限于脚手架坍塌、高处坠落、物体打击、火灾、触电等。同时，预案的制定与实施必须严格遵守国家及地方关于安全生产、应急管理的法律法规和行业标准，确保其合法性与合规性。

二、风险识别与预防：未雨绸缪，防患未然

应急预案的有效性，很大程度上取决于对潜在风险的精准识别与前置预防。在脚手架工程开工前，项目管理团队应组织技术、安全、施工等专业人员，结合工程特点、现场环境、脚手架类型（如落地式、悬挑式、附着式升降脚手架等）进行全面的风险评估。

常见的风险源主要包括：架体基础不牢或沉降不均导致失稳；立杆、横杆、剪刀撑等构配件材质不合格、搭设不规范或连接松动；荷载超过设计限值或堆放不均匀；恶劣天气（如强风、暴雨、雷电、高温、严寒）影响；作业人员违章操作、安全防护措施不到位（如未系安全带、临边洞口无防护）；外部物体撞击或相邻作业干扰等。

针对这些风险，必须制定并落实严格的预防措施。这包括但不限于：严把材料进场检验关，确保构配件符合设计及规范要求；编制详细的搭设专项施工方案并严格审批，方案需具有针对性和可操作性；对搭设及使用人员进行专业安全技术交底和岗前培训，特种作业人员必须持证上岗；建立日常检查、定期检查和专项检查制度，重点关注架体结构稳定性、连接节点、安全防护设施、荷载情况等；根据天气预警，提前做好防风、防雨、防雷等措施，必要时停止作业并对架体进行加固或卸载；明确脚手架的使用荷载限值，严禁超载和集中堆载。

三、应急组织机构与职责：责任到人，高效联动

一旦发生紧急情况，高效的组织指挥是成功应对的关键。应成立由项目经理牵头的脚手架施工应急领导小组，明确组长、副组长及各成员职责。小组下设若干应急工作小组，如抢险救援组、医疗救护组、通讯联络组、后勤保障组、现场保卫组、善后处理组等，确保各司其职，协同作战。

*领导小组：负责启动应急预案，统一指挥和协调应急救援工作，决策重大应急措施，向上级主管部门报告事故情况。

*抢险救援组：由具备丰富经验的技术和施工人员组成，负责现场紧急抢险，如人员搜救、伤员初步处理、险情控制（如加固未坍塌部分、设置警戒区）、切断危险源等。

*医疗救护组：负责联系医疗机构，组织对伤员进行紧急救治和转运，配合专业医护人员开展工作。

*通讯联络组：保障应急通讯畅通，负责内外部信息传递，及时上报事故动态和救援进展。

*后勤保障组：提供应急救援所需的物资、设备、车辆、资金等支持。

*现场保卫组：负责事故现场的警戒、疏散无关人员、维持秩序，保护现场证据。

*善后处理组：负责伤亡人员家属的安抚、医疗费用协调及其他善后事宜。

各岗位职责需清晰明确，确保在紧急情况下能够迅速响应，避免职责不清导致的混乱和延误。

四、应急响应程序：快速反应，科学处置

应急响应是预案的核心内容，应形成一个清晰、可操作的流程。

（一）事故报告与初始响应

当脚手架发生或可能发生坍塌、人员坠落、物体打击等紧急情况时，现场目击者或作业人员应立即大声呼救，并第一时间向现场负责人或应急领导小组报告。报告内容应包括：事故类型、发生时间、地点、伤亡情况、简要经过及当前状况。

接到报告后，现场负责人应立即组织人员进行初步确认，并根据事态严重程度决定是否启动本应急预案。若情况紧急，应立即启动，并同时向公司应急指挥中心和当地建设行政主管部门、安全生产监督管理部门、公安消防等相关部门报告。

（二）应急启动与指挥协调

应急预案启动后，应急领导小组组长或其授权人应立即赶赴现场，全面指挥应急救援工作。各应急工作小组按照职责分工迅速到位，开展工作。通讯联络组应确保与各小组及外部救援力量的通讯畅通。

（三）现场抢险与人员救护

在确保救援人员自身安全的前提下，抢险救援组应迅速开展行动：

*人员搜救：对被困或受伤人员进行全力搜救，优先抢救生命。

*伤员初步处理：对伤员进行必要的初步急救，如止血、包扎、固定等，为专业医疗救治争取时间。

*险情控制：根据事故类型采取相应措施。例如，对于脚手架坍塌，应立即停止相关作业，设置警戒线，防止二次坍塌；对未坍塌部分进行临时加固；若有漏电风险，应立即切断相关区域电源。

*疏散与警戒：现场保卫组组织无关人员有序撤离至安全区域，在事故现场周围设立警戒标志，禁止无关人员进入，维护现场秩序。

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