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露天开采非煤矿山安全生产责任制度

非煤矿山露天开采涉及众多复杂的作业环节和潜在风险，为了确保安全生产，必须建立一套全面、细致且责任明确的安全生产责任制度。本制度依照国家相关法律法规及行业标准，结合露天开采非煤矿山的实际情况制定，旨在明确各级人员和部门在安全生产中的职责，有效预防和控制事故的发生，保障员工生命安全和企业财产安全。

一、企业主要负责人安全生产职责

企业主要负责人作为矿山安全生产的第一责任人，对矿山的安全生产工作全面负责。

-组织制定安全生产规章制度和操作规程：负责组织制定涵盖矿山生产各个环节的安全生产规章制度和操作规程，如穿孔作业安全规程、爆破作业安全规程、铲装运输作业安全规程等。确保这些制度和规程符合国家法律法规和行业标准的要求，并具有实际可操作性。

-保证安全生产投入的有效实施：根据矿山生产的实际需要，确保安全生产所需资金的足额投入。包括安全设施设备的购置、更新和维护费用，安全教育培训费用，安全检测检验费用等。定期对安全生产投入的使用情况进行检查和评估，确保资金使用的合理性和有效性。

-督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患：定期组织安全生产检查，深入矿山生产现场，及时发现和消除事故隐患。建立健全事故隐患排查治理长效机制，对发现的事故隐患要明确整改责任人、整改措施、整改期限，跟踪督促整改落实情况，确保事故隐患得到及时、彻底消除。

-组织制定并实施生产安全事故应急救援预案：组织制定适合矿山实际情况的生产安全事故应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序和救援物资储备等内容。定期组织应急救援演练，检验和提高应急救援预案的可行性和有效性，提高员工应对突发事件的能力。

-及时、如实报告生产安全事故：发生生产安全事故后，要立即按照法定程序和要求向有关部门报告事故情况，不得隐瞒、谎报或者拖延不报。组织事故救援工作，保护事故现场，配合有关部门进行事故调查和处理。

二、安全管理部门安全生产职责

安全管理部门是矿山安全生产工作的综合管理部门，负责矿山安全生产日常管理工作。

-贯彻执行安全生产法律法规和标准：宣传、贯彻和执行国家有关安全生产的法律法规、标准和方针政策，结合矿山实际情况，制定具体的实施办法和措施。对矿山各部门和各岗位的安全生产工作进行指导和监督检查。

-组织安全生产检查和隐患排查治理：制定安全生产检查计划，定期组织开展全面的安全生产检查和专项检查。对检查中发现的事故隐患进行登记、分类和评估，下达隐患整改通知书，督促相关部门和人员及时整改。建立事故隐患排查治理档案，对隐患整改情况进行跟踪和复查，确保隐患整改到位。

-安全教育培训与宣传：制定年度安全教育培训计划，组织开展新员工入职安全教育、特种作业人员培训、全员安全培训等各类安全教育培训活动。负责安全宣传工作，通过宣传栏、标语、安全知识竞赛等多种形式，普及安全生产知识，提高员工的安全意识和自我保护能力。

-安全制度修订和完善：根据国家法律法规、行业标准和矿山安全生产实际情况，及时修订和完善各项安全生产规章制度和操作规程。对新制定或修订的制度和规程进行宣传和培训，确保员工熟悉和掌握。

-安全事故调查处理：参与生产安全事故的调查和处理工作，按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过），查明事故原因，认定事故责任，提出处理意见和防范措施。负责事故统计和分析工作，定期向企业负责人和有关部门报告事故情况。

三、生产技术部门安全生产职责

生产技术部门负责矿山生产技术管理工作，在安全生产中承担着重要的技术保障职责。

-编制安全技术措施和方案：根据矿山开采设计和生产计划，编制各生产环节的安全技术措施和方案，如开采设计方案、爆破设计方案、边坡治理方案等。对编制的安全技术措施和方案进行安全评估和论证，确保其符合安全生产要求。

-指导和监督生产现场安全技术实施：深入生产现场，指导施工人员按照安全技术措施和方案进行作业，及时解决生产过程中出现的技术问题。对生产现场的安全技术措施执行情况进行监督检查，发现不符合安全技术要求的行为和现象，及时制止并责令整改。

-新技术、新工艺、新设备的安全评估和推广：在引进新技术、新工艺、新设备时，组织相关人员进行安全评估，确保其在安全生产方面具有可靠性和可行性。负责对新技术、新工艺、新设备的操作人员进行技术培训和安全指导，使其掌握正确的操作方法和安全注意事项。

-生产系统的安全分析和改进：定期对矿山生产系统进行安全分析，识别生产系统中存在的潜在危险因素和安全隐患。针对存在的问题，提出改进措施和建议，不断优化生产系统的安全性和可靠性。

四、设备管理部门安全生产职责

设备管理部门负责矿山设备的管理和