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重复性安全隐患专项整治活动方案

一、活动背景

在当前社会经济快速发展的背景下，各类生产经营活动日益频繁，安全问题愈发凸显。重复性安全隐患不仅严重威胁着人民群众的生命财产安全，也对企业的可持续发展和社会的稳定和谐造成了不利影响。这些隐患往往由于管理疏忽、人员意识淡薄、设备老化等多种原因反复出现，难以得到彻底根治。为了有效消除重复性安全隐患，提高安全管理水平，特制定本专项整治活动方案。

二、活动目标

1.全面排查并消除各类重复性安全隐患，确保重点行业领域的生产经营活动安全有序进行。

2.建立健全安全隐患排查治理长效机制，完善安全管理制度和操作规程，提高企业本质安全水平。

3.加强安全教育培训，增强全体员工的安全意识和自我保护能力，形成“人人讲安全、事事为安全”的良好氛围。

4.有效防范和遏制各类生产安全事故的发生，降低事故发生率和伤亡人数，为经济社会发展创造良好的安全环境。

三、活动范围

本次专项整治活动涵盖了多个重点行业领域，具体包括但不限于：

1.危险化学品生产、储存、经营、运输企业。

2.矿山企业，包括煤矿、金属非金属矿山等。

3.建筑施工企业，包括房屋建筑、市政工程、桥梁隧道等建设项目。

4.交通运输企业，包括道路运输、水上运输、铁路运输等。

5.消防重点单位，如商场、超市、酒店、医院、学校等人员密集场所。

6.工贸行业企业，如冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织等。

四、活动内容

（一）全面排查安全隐患

1.企业自查

各企业要组织专门力量，按照相关法律法规、标准规范和安全管理制度的要求，对本单位的安全隐患进行全面深入的自查。自查内容包括但不限于：

（1）安全管理制度的建立和执行情况，如安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度等。

（2）生产设备设施的运行状况，包括设备的维护保养、定期检测、安全防护装置的配备和使用等。

（3）作业环境的安全条件，如通风、照明、防火、防爆、防尘、防毒等。

（4）人员的安全培训和持证上岗情况，包括主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等。

（5）应急管理体系的建设和运行情况，如应急预案的制定、演练、应急物资的储备等。

企业要对自查发现的安全隐患进行详细记录，建立隐患排查治理台账，明确隐患的整改责任人、整改措施、整改期限和整改资金等。

2.部门检查

各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，对本行业领域的企业进行全面检查。检查方式包括定期检查、不定期抽查、专项检查等。检查内容除了企业自查的内容外，还要重点检查企业对重复性安全隐患的整改情况和安全管理的薄弱环节。

对于检查中发现的安全隐患，要及时下达整改通知书，责令企业限期整改。对存在重大安全隐患的企业，要依法责令其停产停业整顿，直至隐患消除。

（二）集中整治重复性安全隐患

1.分析隐患成因

各企业和行业主管部门要对排查出的重复性安全隐患进行深入分析，找出隐患产生的根本原因。常见的原因包括：安全管理制度不完善、安全投入不足、设备老化落后、人员操作不规范、安全监管不到位等。

通过分析隐患成因，为制定针对性的整改措施提供依据。

2.制定整改方案

针对每一项重复性安全隐患，企业要制定详细的整改方案。整改方案应包括以下内容：

（1）整改目标：明确隐患整改要达到的具体标准和要求。

（2）整改措施：根据隐患成因，制定切实可行的整改措施，如完善安全管理制度、更新设备设施、加强人员培训等。

（3）整改责任人：明确负责隐患整改的具体人员，确保整改工作有人抓、有人管。

（4）整改期限：根据隐患的严重程度和整改的难易程度，合理确定整改期限。

（5）整改资金：落实整改所需的资金，确保整改工作顺利进行。

3.实施整改行动

企业要按照整改方案的要求，认真组织实施整改行动。在整改过程中，要严格按照相关法律法规、标准规范和安全操作规程的要求进行施工，确保整改质量。同时，要加强对整改工作的监督检查，及时解决整改过程中出现的问题。

对于一些难度较大、需要较长时间才能完成整改的隐患，企业要制定阶段性的整改目标和措施，确保整改工作有序推进。

4.复查验收

企业完成隐患整改后，要组织自验。自验合格后，向行业主管部门提出复查申请。行业主管部门要及时组织人员对企业的隐患整改情况进行复查验收。复查验收要严格按照相关标准和要求进行，确保隐患得到彻底消除。

对于复查验收不合格的企业，要责令其继续整改，直至复查验收合格为止。

（三）加强安全教育培训

1.企业内部培训

各企业要加强对全体员工的安全教育培训，提高员工的安全意识和操作技能。培训内容包括：

（1）安全生产法律法规和标准规范。

（2）企业的安全管理制度和操作规程。

（3）岗位安全知识和技能。

（4）事故案例分析和应急处置方法。

培训方式可以采用集中授