2020年1月山东省聊城市高唐县事业单位招聘考试《公共基础知识》（主观题）.pdfVIP

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2020年1月山东省聊城市高唐县事业单位招聘考试《公共基础知识》（主观

题）...

材料一材料二

党的十九届四中全会提出，“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治

理共同体”。这是继2019年年初习近平总书记在中央政法工作会议上首次提出

“社会治理共同体”之后，党中央正式将这一最新理念写入最高文件。

人民群众的美好生活是由无数日常化的小事和具体化的需求构成的，它既有

赖于国家公共服务体系的精准对接，也有赖于基层社会治理的有效保障。在乡

村治理领域，大量公共资源投入极大改善了农民生产生活的硬件条件，但乡村

组织和基层干部卷入大量行政性事务，与群众的密切联系反而在弱化，其对基

层社会的动员能力和组织能力并没有显著提升，农民“善分不善合”的一面却

在强化，不但对村庄公共事务不热心，而且越来越倾向于将本应自己负责的小

事也推向政府。在城市社区治理领域，一方面政府投入大量资源，包括引入专

业社会组织，为社区居民供给公共服务，可社区居民认同度低、存在感弱以及

参与率低的局面并未根本改观；另一方面，住宅小区业主自治乱象丛生，物业

纠纷高发频发，各级政府和社区基层组织尚未找到有效引导和支持业主自治的

方法，城市居民也尚未形成理性有序表达和组护自身权益的能力。

一种比较流行的观点，将上述问题归因于政府权力过大，抑制了社会的生

长