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生产安全事故综合应急预案

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生产安全事故综合应急预案

前言

安全生产，是企业发展的生命线，是员工福祉的基本保障，更是企业社会责任的核心体现。任何生产经营活动都伴随着潜在的风险，事故的发生往往猝不及防，但其造成的损失却可能深远而沉重。因此，未雨绸缪，建立一套科学、系统、实用的生产安全事故综合应急预案，对于有效预防和妥善处置各类生产安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障企业生产经营的持续稳定，具有不可替代的重要意义。

本预案旨在为企业应对各类突发生产安全事故提供清晰的行动指南和组织框架。它并非一纸空文，而是基于对企业生产实际的深刻理解和对潜在风险的全面辨识，经过审慎思考和科学论证制定而成。其核心目标在于：事故发生时，能够迅速启动、高效联动、有序处置，将危害控制在最小范围，将损失降到最低程度。

一、总则

1.1编制目的

规范企业生产安全事故应急管理和应急响应程序，明确各部门及人员在事故应急中的职责与行动，提高应对突发生产安全事故的能力，保障员工生命安全与企业财产安全，维护企业正常的生产经营秩序和社会稳定。

1.2编制依据

本预案的编制严格遵循国家相关法律法规、行业标准及地方政府关于安全生产和应急管理的各项要求，结合企业自身生产特点和实际情况进行。

1.3适用范围

本预案适用于企业范围内可能发生的各类生产安全事故的应急处置工作，包括但不限于火灾、爆炸、危险化学品泄漏、机械伤害、触电、高处坠落、物体打击、中毒窒息等造成或可能造成人员伤亡、财产损失及环境影响的突发事件。

1.4工作原则

*以人为本，安全第一：始终将保障员工生命安全放在首位，优先组织人员疏散和救援。

*统一领导，分级负责：建立企业主要负责人统一领导下的应急指挥体系，明确各级、各部门职责，层层落实责任。

*预防为主，常备不懈：坚持预防与应急相结合，加强日常安全管理、风险辨识、隐患排查治理和应急准备工作。

*快速反应，果断处置：建立高效的应急响应机制，确保事故信息传递迅速、应急队伍调动及时、处置措施果断有效。

*科学施救，规范有序：依据事故类型和发展态势，采取科学合理的救援措施，避免盲目施救导致次生灾害或事态扩大。

二、组织机构及职责

2.1应急指挥机构

企业成立生产安全事故应急指挥部（以下简称“应急指挥部”），作为事故应急处置的最高决策和指挥机构。

*总指挥：企业主要负责人（或其授权代表）。负责启动和终止应急响应，全面指挥应急救援工作，决策重大事项。

*副总指挥：分管安全生产负责人、相关分管领导。协助总指挥开展工作，在总指挥授权时履行总指挥职责。

*成员单位：安全生产管理部门、生产运营部门、技术部门、设备管理部门、人力资源部门、行政后勤部门、财务部门、工会、保卫部门以及各生产车间/班组等。

2.2应急指挥部主要职责

*贯彻落实国家及地方有关应急工作的法律法规和政策要求。

*审定并组织实施本预案，根据实际情况适时修订。

*统一指挥和协调企业各类生产安全事故的应急救援工作。

*负责应急救援资源的统一调配和保障。

*决定启动和终止应急响应的级别。

*负责事故信息的上报和发布（按规定程序）。

*组织事故调查和善后处理工作。

*组织开展应急培训和演练。

2.3应急工作组及职责

应急指挥部下设若干应急工作组，在指挥部统一领导下开展工作：

*抢险救援组：由生产、设备、技术等部门及事发单位人员组成。负责现场抢险救援，控制事态发展，搜救被困人员，消除事故隐患。

*疏散引导组：由行政、保卫、工会及各车间班组负责人组成。负责引导事故现场及周边人员安全疏散至指定集合点，清点人数，维护疏散秩序。

*医疗救护组：由人力资源（或行政）部门协调，必要时联系外部医疗机构。负责组织现场伤员的初步救治、包扎、转运，并协助专业医护人员开展工作。

*警戒保卫组：由保卫部门牵头。负责事故现场的警戒、交通疏导，维护现场秩序，保护事故现场，防止无关人员进入，保障救援通道畅通。

*技术支持组：由技术、安全、设备等部门专业人员组成。负责分析事故原因，提供技术支持和解决方案，为指挥决策提供依据。

*后勤保障组：由行政、财务、物资管理等部门组成。负责应急救援所需物资、设备、通讯、交通、资金、生活等方面的保障。

*信息联络组：由办公室或安全管理部门人员组成。负责事故信息的上传下达，内外通讯联络，记录应急处置过程。

*善后处理组：由人力资源、工会、财务等部门组成。负责伤亡人员家属的安抚、医疗费用协调、工伤认定、经济补偿等善后事宜。

*环境监测与控制组（如适用）：由安全或环保部门负责。对事故可能造成的环境影响进行监测，并采取措