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工业生产安全隐患排查标准

一、总则

1.1目的与意义

为全面、系统、有效地识别和管控工业生产过程中的各类安全风险，及时消除安全隐患，预防和减少生产安全事故的发生，保障从业人员的生命安全与身体健康，保护企业财产安全，促进企业可持续健康发展，特制定本标准。本标准旨在为工业企业提供一套科学、规范、具有可操作性的安全隐患排查指引，作为企业日常安全管理和专项检查的基础依据。

1.2适用范围

本标准适用于各类工业生产企业（以下简称“企业”）的生产经营活动及相关的场所、设备设施、人员作业行为等方面的安全隐患排查工作。各行业可依据本标准，结合自身特点和风险特性，制定更为具体的实施细则。

1.3隐患定义与分类

本标准所称安全隐患（以下简称“隐患”），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

隐患可分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

二、隐患排查基本原则

2.1全员参与原则

隐患排查并非单一部门或少数人的责任，企业应建立全员参与机制，鼓励从管理层到一线员工，均积极参与到隐患排查工作中，形成“人人都是安全员，处处都要讲安全”的良好氛围。

2.2系统性原则

隐患排查应覆盖生产经营的全过程、全要素、全岗位，包括所有人员、设备设施、物料、作业环境、管理制度和作业活动，避免出现盲区和死角。

2.3规范性原则

排查工作应遵循规定的程序和方法，采用标准化的检查表或排查清单，确保排查过程规范、内容全面、结果可靠，便于比较和追溯。

2.4动态性原则

生产经营活动是动态变化的，隐患也随之变化。排查工作应常态化、制度化，并根据生产工艺、设备状态、人员变动、季节气候等因素的变化，及时调整排查重点和频次。

2.5闭环管理原则

对排查发现的隐患，必须按照“发现-评估-整改-验收-销号”的流程进行闭环管理，确保每一项隐患都得到有效治理，防止同类隐患重复出现。

三、排查范围与重点内容

3.1厂址及总平面布置

*选址合规性：是否符合国家及地方关于安全生产、环境保护、职业卫生等方面的规划和规定。

*总平面布局：功能分区是否合理，生产区、仓储区、办公区、生活区等是否保持规定的安全距离；人流、物流通道是否畅通，是否存在交叉干扰；消防车道、安全出口、疏散通道的设置是否符合规范。

3.2建（构）筑物

*结构安全：厂房、仓库等建（构）筑物的结构是否完好，有无沉降、裂缝、变形等现象；是否符合防火、防爆、抗震等设计要求。

*安全出口与疏散设施：安全出口的数量、宽度、位置是否符合规定；疏散指示标志、应急照明是否完好有效；疏散楼梯的设置是否符合规范。

*防火防爆措施：建筑耐火等级是否与使用性质匹配；防火墙、防火分区、防爆泄压设施是否符合要求。

3.3设备设施

3.3.1通用设备

*机械设备：防护罩、防护栏、安全联锁装置等安全防护设施是否齐全、有效；传动部分是否裸露；制动、限位、紧急停止装置是否可靠；设备有无超期服役、带病运行情况。

*电气设备：供配电系统是否安全稳定；电气设备及线路的安装、敷设是否符合规范，有无老化、破损、漏电现象；接地、接零保护是否可靠；防爆电气设备是否适用于危险环境；临时用电管理是否规范。

3.3.2特种设备

*锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道：是否经定期检验合格并在有效期内；安全附件（安全阀、压力表、液位计等）是否齐全、灵敏、可靠；运行状况是否良好，有无泄漏、异常振动等现象。

*起重机械：是否经定期检验合格并在有效期内；安全保护装置（起重量限制器、行程限位器、防坠安全器等）是否有效；钢丝绳、吊钩等重要部件有无损伤；操作人员是否持证上岗。

*厂内机动车辆：是否经定期检验合格并在有效期内；制动、转向、灯光等系统是否正常；驾驶员是否持证上岗。

3.3.3专业生产设备

*针对各行业特有的生产设备（如化工反应釜、冶金熔炉、矿山提升设备等），应根据其危险特性，重点排查其工艺参数控制、安全附件、防爆、防静电、防泄漏等设施的完好性和有效性。

3.4工艺安全

*工艺设计与操作：生产工艺是否合理，是否存在先天缺陷；工艺参数（温度、压力、流量、液位、组分等）是否在安全范围内控制；操作规程是否完善，员工是否严格遵守。

*危险物料管理：原材料、中间产品、成品及废弃物的性质是否明确；储存、运输、使用等环节是否符合安全要求；物料混合禁忌是否得到有效控制。

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