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受限空间应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和控制受限空间作业过程中可能发生的各类事故，规范应急处置程序，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障作业人员的生命安全与健康，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案依据国家及地方关于安全生产、应急管理、受限空间作业等相关的法律、法规、标准及规范性文件，并结合本单位实际情况进行编制。

（三）适用范围

本预案适用于本单位范围内所有涉及受限空间作业的活动，包括但不限于各类储罐、槽罐、管道、炉膛、反应釜、地窖、井道、隧道、下水道、坑、沟、池等封闭或半封闭空间的进入、作业及应急处置工作。

（四）工作原则

1.安全第一，预防为主：强化受限空间作业的安全管理，严格执行作业许可制度，从源头上预防事故发生。

2.统一指挥，分级负责：明确应急组织机构及职责，在应急指挥部的统一领导下，各相关部门和人员按照职责分工开展应急工作。

3.快速反应，科学施救：建立健全应急响应机制，确保事故发生后能够迅速启动预案，采取科学、有效的救援措施，防止事故扩大。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥部

成立受限空间作业应急指挥部（以下简称“指挥部”），由单位主要负责人任总指挥，分管安全负责人任副总指挥，成员包括安全管理部门、生产技术部门、设备管理部门、医疗救护部门、后勤保障部门及相关作业部门负责人。

（二）主要职责

1.总指挥：负责下达应急启动、应急终止命令；统一指挥和协调应急救援工作；决策重大应急处置措施。

2.副总指挥：协助总指挥开展工作，在总指挥不在时履行总指挥职责。

3.安全管理部门：负责预案的日常管理、培训与演练；监督检查预案执行情况；参与事故调查与评估。

4.生产技术部门：提供受限空间作业的工艺技术支持；参与风险辨识与评估；协助制定救援技术方案。

5.设备管理部门：负责应急救援设备、设施的配备、维护与管理；确保救援设备处于良好状态。

6.医疗救护部门：负责组织现场医疗救护、伤员转运及医疗资源协调。

7.后勤保障部门：负责应急救援物资、通讯、交通、电力等后勤保障工作。

8.相关作业部门：负责本部门受限空间作业的风险辨识、隐患排查；落实各项安全措施；事故发生时，立即组织现场初步处置，并上报情况。

三、风险辨识与分级

（一）风险辨识

在受限空间作业前，必须组织专业人员对作业环境进行全面、细致的风险辨识，主要包括：

1.气体危害：缺氧、富氧、有毒有害气体（如硫化氢、一氧化碳、甲烷、氨气等）、易燃易爆气体或蒸气。

2.物理危害：机械伤害、电气伤害、高温、低温、噪音、振动、坠落、溺水、物体打击、坍塌、掩埋等。

3.其他危害：作业空间狭窄导致活动受限、通讯不畅、照明不足等。

（二）风险分级

根据辨识出的风险因素的危害程度、发生可能性及后果严重性，将受限空间作业风险划分为不同等级（如高、中、低），并针对不同等级风险采取相应的管控措施和应急准备。

四、预防与准备

（一）教育培训

定期组织对受限空间作业人员、监护人员及应急救援人员进行专项安全培训，内容包括：

1.受限空间的危害及辨识方法；

2.作业许可制度及操作规程；

3.个人防护用品的正确选择与使用；

4.气体检测仪器的使用方法；

5.应急处置程序与救援技能；

6.典型事故案例分析。

培训后应进行考核，合格后方可上岗。

（二）应急物资准备

配备必要的应急救援物资，并指定专人管理，定期检查维护，确保完好有效。主要包括：

1.检测设备：便携式气体检测仪（可检测氧气、可燃气体、有毒气体）、温湿度计等。

2.通风设备：轴流风机、防爆风机等。

3.呼吸防护用品：正压式空气呼吸器、长管呼吸器等。

4.通讯设备：对讲机、防爆对讲机、应急广播系统等。

5.照明设备：防爆手电筒、应急照明灯等。

6.救援工具：安全带、安全绳、三脚架、担架、破拆工具等。

7.医疗急救用品：急救箱、担架、氧气瓶、常用药品等。

8.警示标识：受限空间作业警示标志、警戒线等。

（三）作业许可制度

严格执行受限空间作业许可制度。作业前，必须办理作业许可证，对各项安全措施的落实情况进行确认，未经许可严禁作业。

五、应急响应

（一）事故报告与启动

1.立即报告：受限空间作业过程中发生事故或险情，现场作业人员或监护人员应立即停止作业，采取可能的应急措施，并第一时间向本部门负责人和单位应急指挥部报告。报告内容包括：事故发生时间、地点、事故类型、伤亡情况、简要经过等。

2.预案启动：应急指挥部接到报告后，根据事故性质、严重程度及影响范围，由总指挥决定是否启动本预案及启动级别。预案启动后，各应急组织机构成员应立即赶赴指定地点，履行各自职责。

（二）应急处置

1.现场控制与警戒：事故发生后，应立即疏散无关人