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城市积雪清扫：系统性挑战与精细化治理之道

引言：冬日里的“城市必修课”

每至寒冬，降雪便成为北方城市绕不开的话题。它既能为城市披上银装，带来冬日的浪漫与诗意，也可能演变为影响城市正常运转、威胁市民出行安全的“白色困扰”。积雪清扫，这项看似常规的城市管理工作，实则是一项复杂的系统工程，考验着城市治理者的智慧、效率与担当。其不仅仅关乎市容市貌，更直接关系到交通畅通、公共安全乃至经济社会的平稳运行。如何科学、高效、安全地应对降雪，实现“雪停路净、保障民生”的目标，是每一座城市在发展过程中必须持续优化的重要课题。

一、积雪清扫的重要性与面临的挑战

积雪清扫工作的重要性不言而喻。首先，保障交通安全是核心诉求。路面积雪结冰会显著降低路面摩擦系数，极易引发交通事故，对行人与车辆构成严重威胁。其次，维护城市正常运行秩序是关键目标。主干道、公交枢纽、医院、学校等重点区域的积雪若不及时清除，将严重影响公共交通、应急救援等城市生命线的畅通。再者，减少经济损失是现实考量。积雪可能导致物流受阻、商铺停业、企业停工，间接造成经济损失，而及时有效的清扫能将此类影响降至最低。此外，提升市民生活质量与城市形象也是题中应有之义，一个能够迅速应对降雪、保障出行便利的城市，无疑会增强市民的幸福感与归属感。

然而，在实际操作中，积雪清扫工作面临着多重挑战。极端天气的不确定性首当其冲，暴雪、持续性降雪、伴随低温的冻雨等复杂天气状况，往往超出常规清扫能力的预期。资源配置的合理性是另一大难题，包括清扫人员的数量与专业技能、除雪设备的种类与数量、融雪剂的储备与科学使用等，如何在有限的财政投入下实现资源效益最大化，考验着管理者的统筹能力。城市空间的复杂性也增加了清扫难度，不同路段（主干道、次干道、支路、人行道）、不同区域（商业中心、居民区、学校、医院）的清扫需求与优先级各不相同，老旧小区、背街小巷等区域的清扫力量往往相对薄弱。此外，多部门协同与信息共享的效率、应急预案的完备性与可操作性以及公众安全意识与配合程度等，都是影响积雪清扫成效的重要因素。

二、积雪清扫的系统性应对策略

面对上述挑战，积雪清扫工作需要从单纯的“被动应对”转向“主动预防、科学调度、精细作业、多方协同”的系统性治理模式。

（一）强化预警预报与应急准备

“凡事预则立，不预则废”。有效的积雪清扫始于精准的气象预警。应建立与气象部门的常态化联动机制，及时获取高精度、长时效的降雪预报信息，为清扫力量的提前部署、物资储备的补充调配争取宝贵时间。基于预警信息，需迅速启动相应级别的应急预案，明确各部门职责分工、人员设备集结点、重点保障区域及作业流程。同时，要确保融雪剂、防滑沙、备用设备及维修配件等物资储备充足，并定期检查维护除雪设备，使其处于良好待命状态。

（二）科学配置清扫资源与力量

人力资源方面，应建立以专业清扫队伍为骨干、辅以社会力量（如志愿者、物业人员）的多元化队伍体系，并加强对作业人员的安全培训与技能演练。设备资源方面，需根据城市规模与道路特点，合理配置大型滚雪车、撒布车、小型扫雪机、吹雪机等不同类型的除雪设备，避免“大材小用”或“小马拉大车”。在设备运用上，应优先保障桥梁、高架、主干道等关键节点的通行，再逐步向次干道、支路及重点区域延伸。融雪剂的使用则需秉持“科学、适量、环保”原则，严格控制用量，避免对土壤、水体及植被造成污染，可探索使用环保型融雪剂或采取机械清扫为主、融雪剂辅助的方式。

（三）推行精细化与智能化作业

精细化作业是提升积雪清扫质量的关键。应根据雪情等级、气温变化、路面材质等因素，制定差异化的清扫方案。例如，对于桥面、坡道等易结冰路段，应提前撒布防滑材料或进行预防性融雪；对于人行道、公交站台、学校门口等区域，要确保清扫彻底，保障行人安全。夜间作业应注意安全警示，避免扰民。

智能化技术的引入则为积雪清扫赋能增效。可利用GIS（地理信息系统）、IoT（物联网）等技术，构建积雪清扫指挥调度平台，实时掌握各路段积雪情况、设备作业轨迹、人员分布及物资消耗等信息，实现科学调度与动态管理。无人机巡检、路面温度传感器等技术也可辅助判断路面结冰风险，提高作业的精准性。

（四）健全协同联动与宣传引导机制

积雪清扫绝非单一部门的责任，需要交通、城管、公安、环卫、气象、街道社区等多部门的紧密协作。应建立健全联席会议制度和信息共享平台，明确各方职责边界与联动流程，形成“统一指挥、分级负责、快速响应、协同作战”的工作格局。例如，交管部门负责交通疏导与管制，环卫部门负责具体清扫作业，街道社区则组织力量清扫辖区内小路小巷。

同时，加强对公众的宣传引导也至关重要。通过各类媒体及时发布雪情预警、交通信息、清扫进展及安全提示，提高市民的自我防护意识和对清扫工作的理解与支持。倡导市民绿色出行，减少不必要的驾车出行，为清扫作业创造有利条