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防治青少年犯罪工作实施方案

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针和依法治国基本方略，坚持教育与保护相结合，预防为主、综合治理的原则，积极营造有利于青少年健康成长的社会环境，有效预防和减少青少年犯罪，维护社会和谐稳定，为青少年的健康成长和全面发展创造良好条件。

二、工作目标

通过实施本方案，建立健全防治青少年犯罪的工作机制，形成家庭、学校、社会“三位一体”的教育预防网络。增强青少年的法治观念和自我保护意识，使青少年犯罪率明显下降，尤其是暴力犯罪、团伙犯罪等严重犯罪得到有效遏制。同时，改善青少年的成长环境，促进青少年身心健康发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人。

三、工作原则

（一）预防为主原则

将预防青少年犯罪工作贯穿于青少年成长的各个阶段，提前采取措施，消除可能导致青少年犯罪的各种因素，做到防患于未然。

（二）综合治理原则

整合家庭、学校、社会等各方面的力量，形成工作合力，共同开展防治青少年犯罪工作，从多个层面、多个角度解决青少年犯罪问题。

（三）教育与保护原则

尊重青少年的人格尊严，保障青少年的合法权益，通过教育、引导和帮助，促进青少年的健康成长。同时，对有不良行为或轻微违法犯罪行为的青少年，要坚持教育为主、惩罚为辅的原则，做好教育、感化和挽救工作。

（四）因材施教原则

根据青少年的年龄、性别、心理特点、家庭背景、成长经历等不同情况，采取有针对性的教育预防措施，提高工作的实效性。

四、工作内容与措施

（一）加强家庭预防工作

1.开展家庭教育指导

-组织专业人员编写家庭教育指导手册，内容涵盖青少年心理发展特点、亲子沟通技巧、家庭安全教育等方面，免费发放给家长。

-定期举办家庭教育讲座和培训活动，邀请教育专家、心理咨询师等为家长授课，传授科学的教育方法和理念。

-建立家庭教育咨询热线，为家长提供咨询服务，及时解答家长在教育孩子过程中遇到的问题。

2.强化家庭监护责任

-社区要定期对辖区内家庭进行走访，了解家庭监护情况，对存在监护缺失或监护不当问题的家庭进行重点帮扶和指导。

-公安机关、民政部门等要建立健全家庭监护监督机制，对不履行监护职责的家长依法进行批评教育、训诫，情节严重的依法追究法律责任。

-鼓励和支持社会组织开展关爱困境儿童、留守儿童等特殊群体的活动，为他们提供生活照料、心理关爱等服务，弥补家庭监护的不足。

（二）强化学校教育管理

1.加强法治教育

-将法治教育纳入学校教育教学计划，保证法治教育课时，做到计划、教材、师资、课时“四落实”。

-编写适合不同年龄段青少年的法治教育教材，采用案例教学、模拟法庭、法治知识竞赛等多种形式，增强法治教育的趣味性和实效性。

-聘请法治副校长或法治辅导员，定期到学校开展法治讲座和法治宣传活动，为学生普及法律知识，培养学生的法治意识和规则意识。

2.开展心理健康教育

-加强学校心理健康教育师资队伍建设，配备专业的心理健康教育教师，定期组织教师参加心理健康教育培训。

-建立学校心理健康咨询室，为学生提供心理咨询服务，及时发现和解决学生的心理问题。

-开展心理健康教育课程和活动，如心理健康主题班会、心理健康讲座、心理拓展训练等，培养学生积极向上的心态和良好的心理素质。

3.加强校园安全管理

-完善校园安全管理制度，加强校园安全保卫工作，配备必要的安全防范设施，如监控摄像头、门禁系统等。

-加强对校园周边环境的治理，联合公安、工商、文化等部门，对校园周边的网吧、游戏厅、歌舞厅等场所进行整治，净化校园周边环境。

-建立健全校园欺凌预防和处理机制，加强对学生的教育和引导，及时发现和处理校园欺凌事件，保护学生的人身安全和合法权益。

（三）优化社会环境

1.加强文化市场监管

-文化、新闻出版、广播电视等部门要加强对文化市场的监管，严厉打击制作、传播淫秽、色情、暴力、恐怖等有害文化产品的行为。

-加强对互联网文化市场的管理，规范网络文化传播秩序，建立健全网络文化监管平台，及时发现和处理不良网络信息。

-开展“扫黄打非”专项行动，净化文化市场环境，为青少年提供健康有益的文化产品和文化服务。

2.丰富青少年课余文化生活

-政府要加大对青少年活动场所的建设和投入，建设青少年宫、科技馆、图书馆、体育馆等公益性活动场所，免费或低收费向青少年开放。

-社区要组织开展丰富多彩的青少年课余文化活动，如文艺演出、体育比赛、科技展览等，吸引青少年积极参与，丰富青少年的课余生活。

-鼓励和支持社会组织、企业等社会力量参