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学校防汛抗旱防台风工作应急预案

学校应对台风、暴雨、洪涝及干旱叠加灾害的应急预案

一、风险评估

1.1诱因与历史数据

本校位于东南沿海××湾顶，三面环丘、一面通海，海拔2.8m—6.5m，校区排水主沟底标高仅比外江高潮位低0.4m。近十年气象记录显示：年均受台风影响3.2次，其中正面登陆0.8次；24h最大降雨量316mm（2016年“莫兰蒂”）；连续无有效降水≥30d的干旱事件每两年一次；台风—暴雨—洪涝—内涝—次生干旱的链式灾害占全部气象灾害的67%。

1.2发生等级划分

台风：Ⅳ级（蓝色）——中心风力8—9级；Ⅲ级（黄色）——10—11级；Ⅱ级（橙色）——12—13级；Ⅰ级（红色）——≥14级。

暴雨：Ⅳ级——6h雨量50mm；Ⅲ级——3h雨量50mm或6h雨量70mm；Ⅱ级——3h雨量70mm或12h雨量140mm；Ⅰ级——3h雨量100mm或12h雨量200mm。

干旱：Ⅳ级——连续无雨25d且土壤相对湿度60%；Ⅲ级——35d且50%；Ⅱ级——45d且40%；Ⅰ级——50d且30%，已出现供水缺口。

叠加情景：台风+暴雨Ⅱ级以上直接认定为Ⅰ级综合事件，自动启动最高响应。

1.3次生衍生风险

（1）山洪携带树枝冲击围墙，造成缺口后涌入田径场，预计15min淹没地下室配电房，停电导致泵房失效，水位0.5m/h速度上涨；

（2）干旱期间深井取水量下降30%，二次供水箱仅够3d，若叠加高温，实验室冷却水断供，生化试剂储存温度超限，产生挥发性毒剂泄漏概率0.3；

（3）台风10级以上，屋面光伏板被掀起，撞击教学楼玻璃幕墙，形成飞溅碎片，对疏散人群造成二次伤害；

（4）洪涝退水后，垃圾堆积，蚊媒密度指数可上升4倍，登革热暴发风险等级为“高”。

二、组织机构与职责分工

2.1指挥体系

总指挥：校党委书记张××（139××××0001），全面负责决策、对外协调。

副总指挥：校长李××（139××××0002），负责教学调整、信息发布。

现场指挥：分管后勤副校长王××（139××××0003），坐镇应急中心，统筹抢险队伍。

成员：党政办、教务处、学生处、后勤处、安管处、信息中心、校医院、各二级学院、家委会、物业、安保公司、属地派出所、街道三防办、××供电所、××自来水公司。

2.2专项组职责到人

（1）监测预警组

组长：信息中心主任陈××（139××××0004）

职责：对接市气象局、水文局，每10min刷新数据；维护校园6个雨量站、3个风速仪、1个旱情土壤水分传感器；发布“台风/暴雨/干旱”三类预警短息；制作“红橙黄蓝”电子海报推送到班班通、钉钉群。

（2）抢险救援组

组长：后勤处副处长赵××（139××××0005）

副组长：物业经理吴××（139××××0006）

队员：水电班12人、物业维修30人、校应急分队学生60人、街道民兵20人。

任务：关闭主配电房、启动柴油发电机、堆码1.2m高防水墙、疏通雨水口、搬运500kg沙袋、抽排地下室积水、切断屋面光伏直流汇流箱。

（3）疏散安置组

组长：学生处处长孙××（139××××0007）

副组长：各二级学院副书记（共8人）

任务：清点师生、维护秩序、引导至安全楼（科技楼4—6层，抗震设防8度，屋面备3d干粮）、登记特殊人群（轮椅、孕妇、哮喘）、禁止电梯使用、逐间宿舍断电。

（4）医疗防疫组

组长：校医院院长何××（139××××0008）

任务：储备防暑、止泻、抗感染、破伤风、漂白粉、含氯消毒片；建立发热腹泻日报告；洪退后48h完成校园防疫消杀；干旱期监测生活饮用水余氯。

（5）物资保障组

组长：后勤处处长周××（139××××0009）

任务：维护合同储备+实物储备，确保“泵机、发电机、输水带、净水片、沙袋、雨具、干粮、矿泉水、柴油、汽油、应急灯、扩音器、卫星电话”13类物资足量；建立二维码扫码出入库，动态库存低于20%自动触发补货。

（6）通信与舆情组

组长：党政办副主任林××（139××××0010）

任务：30min内完成“学校应急通告”模板化发布；监控微博、抖音、家长群，谣言100转发即启动辟谣；对外统一口径，任何个人不得擅自接受媒体采访。

（7）善后评估组

组长：安管处处长郑××（139××××0011）

任务：灾损拍照、保险报案、收集发票、3d内完成初步评估、7d内提交复盘报告、提出整改清单。

三、分阶段处置流程

3.1预防阶段（每年3月、10月滚动更新）

资源清单：

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