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抓实以学正风研讨材料
抓实以学正风,不是把“风”当成抽象口号,而是把“风”拆成可触可感的颗粒,再一粒一粒放进学习的熔炉里重铸。风是什么?是会议散场后有人顺手把椅子推回原位的轻响,是审批单在窗口停留的时长,是领导签字前多问的那一句“依据哪条制度”。风是组织呼吸的节奏,是集体人格的温度。把风正过来,最管用的办法不是“抓”,而是“学”——让每一条制度、每一则案例、每一次交流都成为可反复咀嚼的“复写纸”,在一次次誊写中把正确痕迹刻进肌肉记忆。
一、把“文件语言”翻译成“岗位方言”
很多干部一听见“以学正风”就头皮发麻,潜意识里把它等同于“再发一本读本、再抄一次笔记”。破解之道是先做“语言转换”。比如《中国共产党纪律处分条例》里“不得违规接受宴请”一句,落到财政所预算岗,就要翻译成“来人递发票,先问接待函,再看陪餐人,三查标准额”;落到乡镇国土岗,就要翻译成“村里吃请,一律先填《村级公务接待报告单》,由书记、主任双签字,附影像,24小时内上传‘三资’系统”。同一条文,用不同岗位的“方言”念出来,干部才听得懂、记得住、做得到。市纪委监委去年试编《条例方言版》,把高频违纪条款拆成120条“场景对话”,阅读量三天破二十万,跟帖里出现最多的一句话是“原来我离红线只差一张审批单”。语言通了,学习才不会卡在喉咙里。
二、用“错题本”代替“光荣榜”
风气之弊,往往藏在“差不多”“就这样”的缝隙里。以往单位墙报爱贴“先进个人”,照片加红花,大家抬头看一眼又低头刷手机。我们换了个思路:把近三年系统内查实的31起“小微腐败”做成“错题本”,不点名、不打码,只留职务和金额,配一张“错在哪里”的流程图。第一页就是“某股室负责人将20万项目拆成4个5万,规避招标”,右侧用红笔标出“财政部87号令第四条”。错题本放在电梯口,三天后封面被翻得卷边。有人嘀咕“揭短亮丑会不会挫伤积极性”,结果相反,二季度项目申报数同比上升18%,被退回补件数下降42%。干部说“错题本比光荣榜红得持久”,因为光荣榜是别人的故事,错题本却可能是自己明天的剧本。
三、让“关键少数”先做“示范动作”
风成于上,俗形于下。局里推行“第一议题”学习时,最初只是念报纸、拍照片,基层戏称“例会加菜”。后来改成“书记示范动作”:一把手提前三天把讲话稿发内网,只给框架,不留“金句”,现场脱稿讲15分钟,讲完后由班子成员轮流“找茬”,提三条“可操作建议”,办公室当场记录,48小时内发整改回执。连续六期后,大家发现书记讲话里“大概”“基本上”这类词少了,取而代之的是“依据第几条”“风险点有三”。一把手做示范,比发十份文件都管用。去年我们抽查12个下属单位党委会记录,发现“第一议题”平均时长从18分钟延长到42分钟,议题聚焦“三重一大”比例由54%提到87%,会风会貌焕然一新。
四、把“学习强国”搬到“项目火线”
“学习强国”积分高,不等于风气正。我们尝试把线上学分与线下攻坚挂钩:每季度从“学习强国”里筛选出10篇与当前重点项目关联度最高的文章,由支委成员领题,把“关键词”拆成“任务书”。比如读到“专项债防风险”一文,财评中心就牵头建立“债券资金穿透式台账”,把每一笔钱的“最后一公里”拍到视频,上传支部群,24小时内未读未回的,系统自动提醒。半年下来,该市专项债支出进度从全省第9跳到第2,零上访、零舆情。干部感慨“原来刷文章也能刷出生产力”。学习一旦嵌入业务流程,就不再是“软任务”,而是“硬约束”。
五、用“时间戳”锁死“变通空间”
很多作风问题绕来绕去绕不过“时间”——今天拖明天、明天拖后天,最后拖黄了。我们给审批事项加“时间戳”:系统后台记录“接件、补件、退件、办结”四个节点,超期1天黄色预警,超期3天红色预警,超期5天自动推送纪委监委。有人担心“一刀切”会逼出“秒批”乱象,于是配套“质量回溯”——事项办结后30天内随机抽10%再评一次,发现“秒批”出错的,审批员与复核员“双扣”绩效。运行一年,平均审批时限压缩62%,但群众满意度反而提升9.4个百分点。干部说“时间戳”像一条隐形的鞭子,让人不敢拖、拖不起。
六、把“八小时外”纳入“学习半径”
作风问题不止发生在办公室。我们组建“家属助廉群”,每月推送一篇“家风微课”,用动画讲“饭局里的陷阱”“红包变形记”,看完要答题,80分以上才能生成“家庭结业证书”。有人笑称“纪委把作业布置到客厅”,效果却肉眼可见:一季度全市党员干部因私聚餐报备数同比上升3倍,事后抽查“无函接待”为零。家庭成为学习延伸段,枕边风才能变成“廉内助”。
七、用“数据脚印”替代“感觉评价”
以往评“作风标兵”靠投票,人缘好的年年上榜。现在让数据说话:纪委监委、组织、人社、审计、信访、12345热线六部门每月把涉及干部的“异常数据”推到一张表里——迟到早退、逾期审批
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