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建筑工程预算与成本控制管理方案模板

一、总则

1.1编制目的

为规范建筑工程项目预算编制与成本控制行为，提高项目经济效益，确保项目目标在可控成本范围内实现，特制定本方案。本方案旨在为项目各参与方提供清晰的成本管理指引，明确职责，优化流程，实现对工程项目成本的全过程、动态化、精细化管理。

1.2编制依据

本方案的编制严格遵循国家及地方相关法律法规、行业标准、公司管理制度，并结合项目具体情况，主要依据包括但不限于：

*国家及地方现行的工程造价管理办法及计价规范

*项目可行性研究报告、初步设计文件、施工图纸及相关技术资料

*公司年度经营计划、项目目标责任书

*同类项目历史成本数据及经验教训

*市场价格信息及供应商报价

1.3适用范围

本方案适用于公司所有新建、扩建、改建的建筑工程项目的预算编制、执行、成本控制、核算分析及考核等管理工作。项目各部门、各参建单位及相关人员均应遵照执行。

1.4基本原则

*目标控制原则：以批准的项目预算作为成本控制的基准目标，将成本控制贯穿于项目实施全过程。

*全过程控制原则：从项目策划、设计、招投标、施工到竣工验收及结算的各个阶段，均实施有效的成本控制。

*动态控制原则：根据项目进展和市场变化，对成本进行动态跟踪、分析和调整，确保控制措施的及时性和有效性。

*责权利相结合原则：明确各部门及相关人员在成本控制中的责任、权利和利益，建立健全考核与奖惩机制。

*节约与效益原则：在保证工程质量、安全和工期的前提下，通过技术创新、管理优化等手段，实现成本的合理节约和效益最大化。

二、组织机构与职责

2.1成本管理领导小组

公司成立项目成本管理领导小组，由公司分管领导任组长，成员包括工程管理部、合约预算部、财务部、物资设备部及项目部主要负责人。其主要职责为：

*审定项目成本控制目标及管理方案；

*协调解决成本管理中的重大问题；

*审批重大成本支出及变更签证；

*对项目成本管理工作进行监督与考核。

2.2项目部成本管理职责

项目部是项目成本控制的直接责任主体，负责成本控制方案的具体实施。项目经理为项目成本管理第一责任人，项目部应设立成本管理专员（可由预算员或施工员兼任），具体负责日常成本管理工作。主要职责包括：

*编制项目详细成本计划及各阶段预算；

*严格执行成本控制措施，监控各项成本支出；

*负责现场签证、设计变更的核实与确认；

*组织开展成本核算与分析，及时上报成本信息；

*参与材料、设备的询价与采购管理；

*负责项目竣工结算工作。

2.3各相关部门职责

*工程技术部：负责优化施工组织设计，推广先进技术和工艺，提出合理化建议，控制技术措施费用。

*合约预算部：负责项目投标报价、合同评审、预算编制与审核、结算管理，提供造价信息支持。

*物资设备部：负责材料、设备的采购供应、库存管理，控制材料消耗和设备租赁费用，确保质优价廉。

*财务部：负责项目资金管理、成本核算、费用报销审核，提供成本核算数据，参与成本分析。

*施工班组：严格按照施工方案和定额消耗指标施工，节约用料，提高工效，对本班组施工成本负责。

三、成本控制目标

3.1成本预测

在项目前期，根据项目规模、结构特征、工艺要求、市场价格等因素，结合类似项目经验，对项目总成本进行初步预测，作为投标报价和成本控制的初步依据。

3.2成本计划与分解

*总目标成本：以审定的中标价（或合同价）扣除预期利润、税金及不可预见费后，确定项目总目标成本。

*分部分项工程成本计划：将总目标成本按分部分项工程进行分解，明确各分项工程的成本控制指标。

*阶段成本计划：将总目标成本按施工准备、基础、主体、装饰装修、安装等施工阶段进行分解，确定各阶段的成本控制目标。

*责任成本分解：将成本控制责任落实到各部门、各岗位及相关责任人，形成责任成本体系。

四、成本控制的主要阶段与措施

4.1项目投标与合同签订阶段

*精准报价：深入研究招标文件、图纸及现场条件，准确核算工程量，合理套用定额，充分考虑市场风险，确保报价的准确性和竞争力。

*合同评审：对合同条款进行仔细审查，特别是关于价款调整、工程变更、索赔、付款方式等关键条款，防范合同风险。

*风险预估：对项目实施过程中可能出现的风险进行识别和评估，并制定相应的应对措施。

4.2施工准备阶段

*优化施工组织设计：在满足工期和质量要求的前提下，通过合理选择施工方案、优化施工顺序、统筹安排资源等方式，降低施工成本。

*编制详细预算：依据施工图纸、施工组织设计和企业定额，编制详细的施工图预算，作为成本控制的直接依据。

*材料设备