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美防长：特朗普将把国家利益放在首位

一、战略转向的信号：从理想主义到现实主义的明确宣言

2025年12月6日，美国国防部长赫格塞思在加利福尼亚州举行的里根国防论坛上发表讲话，其核心信息直指特朗普政府的战略基调——“把国家实际利益放在首位”。这一表态并非偶然，而是对白宫4日晚发布的新国家安全战略的公开呼应，标志着美国对外战略从“理想主义乌托邦”向“务实现实主义”的明确转向。

回顾美国近三十年的对外政策，从克林顿时期的“民主扩展”、小布什的“全球反恐战争”，到奥巴马的“亚太再平衡”与拜登的“价值观联盟”，“理想主义”始终是绕不开的关键词。这种战略逻辑下，美国常以“输出民主”“维护人权”“应对全球挑战”为名，深度介入地区冲突（如伊拉克战争、利比亚干预）、推动政权更迭（如叙利亚问题），甚至将气候变化等非传统安全议题与地缘政治绑定。然而，长期的海外干预不仅消耗了美国约8万亿美元的直接战争成本（布朗大学“战争代价”项目数据），更导致国内基础设施老化、产业空心化等问题加剧，民众对“为他人做嫁衣”的外交政策不满情绪持续累积。

赫格塞思在讲话中明确指出，美国应“抛弃理想主义的乌托邦思想”，不再被“民主建设、干涉主义、不明战争、政权更迭、气候变化、觉醒式的道德说教和不负责任的国家建设分散注意力”。这一表述精准回应了美国社会的深层诉求：当国内边境危机、非法移民、毒品泛滥等问题持续发酵时，民众更希望政府将资源优先用于解决本土问题，而非为他国“买单”。特朗普政府的“国家实际利益”导向，本质上是对美国民意的直接反馈，也是对过去“过度扩张”战略的修正。

二、本土与西半球：国家安全优先事项的战略聚焦

在“国家实际利益”的框架下，赫格塞思进一步明确了战略优先级——“美国本土和西半球是国家安全优先事项”。这一调整并非简单的地理范围收缩，而是基于现实威胁与地缘格局变化的理性选择。

从本土安全看，美墨边境问题已成为美国社会的“心腹之患”。根据美国海关与边境保护局数据，2025财年前11个月（2024年10月至2025年8月），美墨边境拦截非法移民数量达287万人次，创历史新高；同期，通过边境走私入境的芬太尼导致超7万人死亡，占全美毒品致死人数的60%以上。赫格塞思在讲话中特别提到“军方将更多参与美墨边境巡逻工作”，这一表态既是对边境安全危机的紧急应对，也反映出特朗普政府试图通过军事力量强化边境管控的决心。值得注意的是，美国军方此前主要承担海外作战任务，此次转向本土安全，标志着国防资源分配的重大调整。

从西半球战略看，“恢复军事主导地位”的表述指向美国对地区影响力下滑的焦虑。过去十年，中国、俄罗斯等国在拉美地区的经济合作与基础设施投资（如中企参与的秘鲁铜矿、巴西铁路项目）显著增加，而美国因长期聚焦中东与亚太，对拉美事务的投入相对减少。据美洲国家组织统计，2015-2025年间，美国对拉美直接投资占该地区外资总额的比例从42%降至29%，同期中国占比从8%升至18%。赫格塞思强调“恢复西半球军事主导地位”，本质上是试图通过军事存在巩固传统势力范围，抵消其他大国在该地区的影响力扩展。这种“后院优先”的战略，既是对门罗主义的现代演绎，也反映出美国对自身“半球霸权”动摇的危机感。

三、盟友责任再定义：从“保护伞”到“共同承担者”的角色转变

赫格塞思讲话中另一项关键内容，是对美国盟友的明确要求：“其他地区的威胁依然存在，我们的盟友需要真正地、切实地采取行动”“盟友不是孩子，我们可以而且应该期望他们尽到自己的责任”。这一表述延续了特朗普政府一贯的“美国优先”逻辑，但其背后是美国对联盟体系成本与收益的重新计算。

以北约为例，美国长期承担该组织70%以上的军费开支。根据北约2025年数据，29个成员国中仅9个达到“国防开支占GDP2%”的目标，美国国防开支占GDP比例则高达3.8%（约9160亿美元）。特朗普政府此前多次批评欧洲盟友“搭便车”，此次赫格塞思的表态可视为对这一批评的官方升级。更值得关注的是，这种“责任分担”要求已从欧洲扩展至亚太——日本、韩国等美国在东亚的盟友，近年被要求增加“驻美军费分摊”比例，2025年美日达成的新驻军费用协议中，日本承担比例从18%提升至25%。

这种转变的深层逻辑，是美国对“全球警察”角色的厌倦。冷战后，美国通过联盟体系构建了全球安全网络，但长期的“保护者”角色不仅消耗了大量资源，还导致盟友形成“安全依赖”，削弱了自身防御能力。赫格塞思的“盟友不是孩子”论，实质是要求盟友从“被保护者”转变为“共同承担者”，这既符合美国减少海外负担的需求，也可能倒逼盟友提升自主防务能力。然而，这种转变也存在风险：若盟友因能力不足或意愿缺失无法承担责任，可能导致地区安全真空，反而威胁美国利益。例如，中东地区若美国减少军事存在而盟友（如沙特、以色列）无法填补，可能导致