消防罚款标准.docxVIP

消防罚款标准

的核心依据是《中华人民共和国消防法》《行政处罚法》以及应急管理部令第7号《消防行政处罚裁量规定》。罚款不是目的，而是督促单位、个人消除火灾隐患、落实主体责任的手段。实务中，执法人员先按照“违法行为—处罚依据—裁量阶次—罚款区间”四步锁定金额，再综合整改态度、火灾风险、历史违法记录、实际损害后果等12项修正因子上下浮动，最终出具《行政处罚决定书》。以下把常见高频违法行为拆成“主体—场景—情节—金额—计算示例—减免情形—缴纳流程—救济途径”七段，逐条展开，方便企业、物业、房东、个体商户直接对照自查。

一、堵塞、封闭疏散通道、安全出口

1.适用主体：建筑物的使用人、管理人、产权人、承包经营人。

2.场景画像：

a.常闭防火门用木楔撑开、上锁或堆放货架；

b.疏散楼梯间停放电动车、堆放纸箱；

c.地下人防工程出口被改造成仓库。

3.裁量阶次：

轻微：占用宽度不足疏散总宽度5%，且当场改正，罚款5000—10000元；

一般：占用5%—20%，或拒不改正，罚款10000—30000元；

严重：占用20%以上，或导致人员无法通行，罚款30000—50000元。

4.计算示例：某KTV二楼疏散走道净宽3m，被啤酒箱占用0.8m，占比26.7%，且夜间营业期间无法立即清移，落入严重阶次，罚款43000元。

5.减免情形：首次发现、当场整改、未造成实际后果，可下浮30%；一年内因同一事项被处罚过，上浮20%。

6.缴纳流程：收到决定书后15日内，通过财政非税系统缴款，扫码、网银、柜台均可，逾期每日加处3%滞纳金，上限不超过本金。

7.救济途径：收到决定书60日内可向同级人民政府或上级消防救援机构申请行政复议，或6个月内向属地基层法院提起行政诉讼；复议、诉讼期间不停止执行，但可申请暂缓缴纳，提供等额担保即可。

二、损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材

1.主体：装修施工单位、物业、业主、二房东。

2.高频动作：

a.为做吊顶把喷淋头锯短；

b.喷淋泵控制柜断电并挂牌“检修”；

c.为节省电费关闭稳压泵。

3.裁量：

轻微：单个喷头或探测器，已恢复原状，罚款5000—15000元；

一般：局部系统停用，未超24小时，罚款15000—35000元；

严重：整体系统停用超24小时，或拆除主要组件，罚款35000—100000元。

4.示例：某商业综合体维保单位擅自关闭湿式报警阀组，导致三层以上喷淋无水，停用28小时，按严重阶次罚款75000元；又因一年内第2次违法，上浮20%，最终90000元。

5.减免：主动恢复并出具第三方检测合格报告，可下浮40%；造成火灾蔓延的，直接顶格处罚并移送公安机关行政拘留责任人。

6.缴纳与救济同上。

三、建筑消防设施未保持完好有效

1.与第二项区别：第二项强调“主观故意停用”，本项强调“客观失效”。

2.失效常见点：

a.消防水池有效蓄水不足；

b.防火卷帘降落地面有5cm缝隙；

c.正压送风系统风速低于规范值。

3.裁量：

轻微：单点故障，24小时内修复，罚款10000—20000元；

一般：局部系统多点故障，罚款20000—50000元；

严重：整体系统瘫痪，罚款50000—100000元。

4.示例：写字楼消防泵房控制回路老化，备用泵无法自动切换，现场测试双泵均失效，属于严重阶次，罚款80000元。

5.减免：已签订维保合同且按月巡检，故障超出维保单位承诺时限的，可对业主降档处罚，由维保单位承担连带责任。

四、消防控制室无证上岗、脱岗

1.主体：保安公司、物业、单位后勤。

2.违法行为：

a.值班人员未取得初级及以上“消防设施操作员”证书；

b.每班不足2人；

c.值班记录提前预签或代签。

3.裁量：

轻微：缺证1人，在岗培训已报名，罚款2000—5000元；

一般：缺证2人或脱岗30分钟以内，罚款5000—15000元；

严重：无人值守或虚假持证，罚款15000—50000元。

4.示例：高层住宅消防控制室凌晨2点仅1名保安值守，且其证书已于三个月前注销，按严重阶次罚款40000元；对直接负责的主管人员另处个人罚款2000元。

5.减免：立即协调持证人员到岗，且提供培训缴费凭证，可下浮30%；若因脱岗导致火灾扩大，移送公安机关以“重大责任事故罪”立案。

五、电器产品、燃气用具的安装、使用不符