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登革热疫情处置应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和消除登革热疫情的危害，指导和规范登革热疫情的应急处置工作，最大程度地减少登革热疫情对公众健康造成的危害，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》《登革热诊断标准及处理原则》等相关法律法规和技术规范编制本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本地区内登革热疫情的预防和应急处置工作。

（四）工作原则

1.预防为主，常备不懈：宣传普及登革热防治知识，提高公众的自我防护意识和能力。开展爱国卫生运动，加强蚊虫孳生地的清理和消杀，减少蚊虫滋生，做好疫情监测和预警，采取有效的预防措施，防患于未然。

2.统一领导，分级负责：在当地政府的统一领导下，建立健全分级负责的疫情防控机制。各有关部门按照职责分工，密切配合，协同做好登革热疫情的应急处置工作。

3.依法规范，科学防治：严格按照相关法律法规和技术规范开展登革热疫情的监测、报告、诊断、治疗、防控等工作。运用科学的方法和先进的技术手段，提高疫情防控的科学性和有效性。

4.快速反应，高效处置：建立快速反应机制，一旦发现登革热疫情，能够迅速启动应急响应，及时采取有效的防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，有效控制疫情的传播和蔓延。

二、组织指挥体系及职责

（一）应急指挥机构

成立登革热疫情应急处置指挥部（以下简称“指挥部”），由当地政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，卫生健康、疾控、宣传、公安、财政、城管、教育、交通、农业农村等相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，办公室设在卫生健康部门，负责日常工作的组织协调。

（二）各成员单位职责

1.卫生健康部门：负责组织制定登革热疫情防控技术方案；组织开展疫情监测、报告、流行病学调查、实验室检测、医疗救治等工作；加强对医疗机构的管理和指导，提高医疗机构的诊断和治疗水平；组织开展防控知识培训和宣传教育工作。

2.疾控机构：负责登革热疫情的监测、预警和报告工作；开展疫情的流行病学调查、疫情分析和风险评估；指导开展疫点的消杀、灭蚊等防控措施；开展实验室检测，为疫情的诊断和防控提供技术支持。

3.宣传部门：负责组织协调新闻媒体，及时、准确地发布登革热疫情信息和防控工作动态；开展登革热防治知识的宣传普及工作，提高公众的自我防护意识和能力；加强舆论引导，及时回应社会关切，维护社会稳定。

4.公安部门：负责维护疫情防控期间的社会秩序，保障疫情防控工作的顺利进行；协助卫生健康部门开展疫点的封锁、隔离等工作；配合做好密切接触者的追踪和管理工作。

5.财政部门：负责安排登革热疫情防控所需的经费，保障疫情防控工作的顺利开展；加强对防控经费的管理和监督，确保经费使用合理、安全、有效。

6.城管部门：负责加强城市环境卫生管理，组织开展环境卫生整治活动，清理城市垃圾、污水等蚊虫孳生地；加强对建筑工地、公园、绿地等公共场所的管理，做好灭蚊工作。

7.教育部门：负责组织学校开展登革热防治知识的宣传教育工作，提高师生的自我防护意识和能力；加强学校的环境卫生管理，做好校园内的灭蚊工作；落实学生因病缺勤病因追查和登记制度，及时发现和报告疑似登革热病例。

8.交通部门：负责加强交通工具和交通站点的卫生管理，做好灭蚊工作；配合卫生健康部门做好交通检疫工作，防止疫情通过交通工具传播。

9.农业农村部门：负责加强农村环境卫生管理，组织开展农村爱国卫生运动，清理农村垃圾、污水等蚊虫孳生地；指导做好畜禽养殖场所的灭蚊工作。

三、监测、预警与报告

（一）监测

1.病例监测：各级医疗机构要建立健全登革热病例监测制度，加强对发热病人的筛查，对疑似登革热病例要及时进行登记、报告，并采集标本进行实验室检测。

2.蚊媒监测：疾控机构要定期开展蚊媒监测工作，掌握当地蚊虫的种类、密度和季节消长规律，评估登革热传播风险。监测内容包括布雷图指数、房屋指数、容器指数等。

3.疫情监测：建立登革热疫情监测网络，及时收集、分析和报告疫情信息。各级疾控机构要对疫情监测数据进行动态分析，及时发现疫情的异常变化。

（二）预警

根据登革热疫情的监测结果和流行趋势，按照疫情的严重程度和发展态势，将预警级别分为四级，分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示，依次为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ⅰ级）。

1.Ⅳ级预警（蓝色）：当布雷图指数或房屋指数超过5，且当地出现散在登革热病例时，发布Ⅳ级预警。

2.Ⅲ级预警（黄色）：当布雷图指数或房屋指数超过10，且出现登革热疫情聚集性病例时，发布Ⅲ