协同治理下小区物业服务与社区社会工作融合问题与对策研究--以D项目为例.pdfVIP

摘要

党的二十大中提到要完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制

度，提升社会治理效能，发展壮大群防群治力量，建设人人有责、人人尽责、

人人享有的社会治理共同体。二十届三中全会从基层社会治理的制度、体系、

机制创新等方面提出健全社会治理体系的战略部署，为构建多层次、全方位、

立体化的社会治理体系提供了理论指导。其中社会治理共同体要求要充分发掘

社会主体在实现治理共同体当中的作用，并为社会治理参与主体构建治理体系，

让不同的社会主体在参与社会治理的过程中有恰当的权利与义务，从而达到人

人尽责的理想治理状态。

D小区是A县最大的安置房小区，为Ｄ小区提供服务的物业公司与社工机

构作为社会组织的一部分，其为居民提供服务过程中存在的问题和融合经验具

有一定借鉴意义。本文基于协同治理理论和社区发展理论，采用问卷调查法、

访谈法和观察法，对Ｄ小区物业服务与社区社会工作服务情况和融合困境进行

研究，并提出实现协同治理下二者融合的建议。

研究认为，小区物业服务应在协同治理话语中，与社区社会工作加强以下

五个方面的融合：①明确社会工作与物业在行政制度下的管理规范，明确权责

范围，完善长效监督与激励措施，推动物业人员的社区发展的思维提升；②搭

建数字化智能平台，运用先进技术，实现物业与社会工作的高效互动，实现实

际意义上的融合服务③提高社会工作和物业在基层治理结构中的话语权，充分

发挥物业企业与社区社会工作在改善小区环境提升居民幸福感、获得感中的作

用；④强化政策支持推动党建引领基层小区非正式组织的建立，充分发挥非正

式组织的中间作用，为小区物业与社会工作融合服务提供开展场所。

关键词：社区社会工作；物业服务；协同治理

I

Abstract

Atthe20thNationalCongressoftheCommunistPartyofChina,itwas

mentionedtoimprovethesocialgovernancesystem,establishasocialgovernance

systemofcoconstruction,cogovernance,andsharedbenefits,enhancethe

efficiencyofsocialgovernance,developandstrengthenalargenumberofantigroup

governanceforces,andbuildasocialgovernancecommunitywhereeveryonehasa

responsibility,everyoneisresponsible,andeveryoneenjoys.TheThirdPlenary

Sessionofthe20thCentralCommitteeproposedastrategicdeploymenttoimprove

thesocialgovernancesystemfromtheaspectsofinstitutional,systematic,and

mechanisminnovationingrassrootssocialgovernance,providingtheoretical

guidanceforbuildingamulti－level,all－round,andthree－dimensionalsocial

governancesystem.Thesocialgovernancecommunityrequiresthefullexploration

oftheroleofsocialentitiesinrealizingthegovernancecommunity,andthe

constructionofagovernancesystemforsocialgovernanceparticipants,sothat

differentsocialentitieshaveappropriaterightsandobligationsinthep