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非均衡视角下农村社会养老保险模式的构建与探索

一、引言

1.1研究背景与意义

随着我国经济社会的快速发展，人口老龄化问题日益严峻，农村养老问题也愈发凸显。根据第七次全国人口普查数据，我国60岁及以上人口比重达到18.70%，其中农村地区老龄化程度更为严重，部分地区甚至超过20%。农村养老问题不仅关系到广大农民的切身利益，也影响着农村社会的稳定与发展。

当前，我国农村养老主要依赖家庭养老和土地养老，但随着城市化进程的加速和农村劳动力的大量外流，家庭养老功能逐渐弱化，土地养老也面临着诸多挑战。与此同时，我国农村经济发展水平存在较大差异，不同地区、不同群体的养老需求和缴费能力各不相同。在这