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2015版建设工程造价计价技术资料

前言：2015版计价体系的时代背景与价值

建设工程造价计价是工程建设领域的核心环节，其科学性、准确性直接关系到工程投资效益、市场公平竞争以及工程建设的顺利实施。2015版建设工程造价计价技术资料，作为当时工程造价管理改革深化阶段的重要成果，在总结既往经验、适应市场发展需求的基础上，对建设工程计价行为进行了系统规范与指导。本文旨在对2015版计价技术资料的核心内容、主要特点及其实务应用要点进行深入剖析，为工程造价从业人员提供一份兼具理论深度与实践价值的参考。

一、2015版计价技术资料的核心理念与原则

2015版计价技术资料的制定，紧密围绕着“市场决定价格、企业自主报价、政府宏观调控、部门动态监管”的改革方向，其核心理念与原则主要体现在以下几个方面：

（一）坚持市场在资源配置中的决定性作用

该版本显著强化了市场形成价格的机制，鼓励施工企业依据自身技术、管理水平和市场供求情况自主报价，减少了行政干预，使价格信号更能真实反映市场供求和资源稀缺程度。

（二）强调公平、公正、公开的计价原则

无论是工程量清单的编制、招标控制价的设定，还是投标报价、合同价款的调整与结算，均以公平、公正、公开为基本准则，保障发承包双方的合法权益，维护建筑市场秩序。

（三）体现风险共担与权责对等

明确了发承包双方在工程计价过程中的风险责任划分，例如，由市场价格波动引起的风险，通常由发承包双方在合同中约定分担方式，体现了权责对等的原则。

（四）注重可操作性与动态适应性

在规范计价行为的同时，充分考虑了工程实践的复杂性和多样性，提供了相对灵活的调整机制和处理方法，并鼓励结合工程实际情况进行合理应用，以适应不断变化的市场环境。

二、2015版计价技术资料的核心内容构成

2015版建设工程造价计价技术资料通常包含计价依据解读、工程量清单编制、招标控制价与投标报价、合同价款约定与调整、工程计量与支付、竣工结算等关键模块，各模块相互关联，共同构成完整的计价工作流程。

（一）计价依据体系解读

这部分内容主要阐释了2015版所依据的国家及地方相关法律法规、标准规范，特别是《建设工程工程量清单计价规范》（GB____，2015年版）及其配套的各专业工程工程量计算规范。详细说明了这些规范在计价活动中的地位、作用及具体应用要求，是开展计价工作的“宪法”。

（二）工程量清单编制规则与方法

工程量清单作为计价的基础，其编制质量至关重要。该部分详细规定了项目编码、项目名称、项目特征描述、计量单位和工程量计算规则。强调了项目特征描述的准确性和完整性，因为它直接决定了综合单价的构成。同时，对措施项目清单、其他项目清单、规费和税金项目清单的编制内容与要求也进行了明确。

（三）招标控制价与投标报价的编制

招标控制价是招标人根据国家或省级、行业建设主管部门颁发的有关计价依据和办法，以及拟定的招标文件和招标工程量清单，结合工程具体情况编制的招标工程的最高投标限价。技术资料会详细说明其编制原则、方法和程序，确保其合理性与公正性。

投标报价则是投标人响应招标文件要求，依据自身技术能力、管理水平和市场行情，对招标工程所报出的价格。资料会指导投标人如何合理组价、优化报价策略，并强调投标报价的自主性与责任。

（四）合同价款约定与调整

合同价款的约定是发承包双方在合同协议书中明确的工程总价款或计价方式。2015版强调了采用工程量清单计价的工程应采用单价合同，同时也对总价合同的适用范围进行了说明。

合同价款调整是工程实施阶段的重要内容，包括法律法规变化、工程变更、项目特征不符、工程量偏差、物价变化、暂估价调整等多种情形。技术资料会详细列出各种调整因素的识别、确认程序和计价方法，这是处理工程索赔和结算争议的重要依据。

（五）工程计量与价款支付

工程计量是确认已完工程数量的过程，是支付工程进度款的基础。技术资料会明确计量的原则、范围、程序和方法。

价款支付则包括预付款、进度款、竣工结算款和质量保证金的支付条件、金额计算和支付程序，确保资金支付的及时与规范。

（六）竣工结算与争议处理

竣工结算是工程完工后，发承包双方根据合同约定进行的最终工程价款清算。技术资料会详细规定竣工结算的编制与核对程序、时限要求以及结算价款的支付。

同时，对于结算过程中可能出现的争议，也会提供相应的解决途径和方法，如协商、调解、仲裁或诉讼等。

三、2015版计价技术资料在实务中的应用要点

掌握2015版计价技术资料的核心内容，关键在于将其灵活应用于工程实践，以解决实际问题，提升造价管理水平。

（一）强化清单编制的精准性

清单编制人员应深入理解各专业计量规范，确保项目编码的唯一性、项目名称的准确性、项目特征描述的全面性和工程量计算的正确性。这是保证后续计价工作顺利进行的前提，也是减少合同履行过程中争议的基础。